今天故事的主人公叫张三，罗翔老师节目里的法外狂徒。今天，他从罗翔老师的节目里来到了电子烟行业。
电子烟监管生效以来，张三失去了市代的批发资格，剩下手里的几家店铺，为了守住电子烟的事业，张三部分店铺申请到了零售许可证，也有部分店铺没有申请到但没有关闭，依然什么货都进，什么货都卖，甚至做起了一些非国标产品的批发生意，将从来自深圳某未获证的电子烟工厂生产的一次性大口数产品批发给当地的店主。
简而言之，张三在持证店铺卖国标电子烟，在自己的朋友圈卖已经禁售的水果味电子烟，这些既包括过渡期生产的水果味，也包括监管生效后的水果味，还有未通过审评的一次性电子烟和各类通配电子烟。
张三囤的各类水果味产品有上百万，既批发，也零售，在正规店铺只能销售国标烟草产品的日子里，张三依靠着这批货和熟客，疯狂出货，一度成为当地真正的电子烟批发商。
张三啥货都卖，在他眼里，用户喜欢的，就必须满足。用户喜欢低价，就给他推销通配，用户喜欢水果味，就给他水果味，用户喜欢一次性，就给他设计得花里胡哨的各种杯罐产品，其中不乏附近中学的中学生，非常喜欢这些花里胡哨的一次性产品。
发了点小财的张三先是把车换成宝马七系，看烟草检查也是走过场，于是开始在店内也摆放水果味，每次烟草检查都提前藏起来，成箱的深圳非法水果产品在白天光明正大进店入仓，这引起了附近持证店主的不满和执法部门的注意。
故事的结尾你们也都猜到了，张三被查了。
但有意思的是，张三的店铺和店员先被查，他本人因疫情密接被隔离在家，于是他有了一个时间差，紧急之下，张三将自己用于和进货与批发交易的手机进行了格式化，但交易流水记录却不会因此消失。
当地烟草和公安局联合执法，查获张三的库存价值超过百万，这批货已经被扣留，张三当天就被带走了，后来申请了取保候审，目前在家等候案件处理。
此案例为符合说明案情需要进行的综合汇总，非某一具体案例，具体被查案例在文章最后。
那么问题来了，电子烟监管生效后仍未收手最终落网的张三，到底因何被执法，定性依据何在，法律责任如何，且听蓝洞一一说道，仅供参考。
可能涉嫌的电子烟行政处罚
违法情形一：涉嫌销售非法生产的电子烟产品
具体说来，张三的经营行为涉嫌销售假冒他人注册商标的电子烟产品，涉嫌销售伪劣电子烟产品，涉嫌销售不符合国标和未通过技术审评的电子烟产品，涉嫌销售除烟草口味外的非法水果味电子烟，涉嫌未在当地批发企业进货。
定性依据：
根据《烟草专卖法实施条例》第二十五条，任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。
《电子烟管理办法》第二十六条规定，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。
法律责任：
《烟草专卖法实施条例》第五十八条 违反本条例第二十五条、第三十八条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。
《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定，烟草专卖行政主管部门可以责令持证人暂停业务、进行整顿，直至依法取消其从事电子烟业务的资格。
违法情形二：涉嫌向未成年人出售电子烟产品
张三在经营过程中曾不加识别向附近中学生出售各类一次性电子烟。
定性依据：
根据《未成年人保护法》第五十九条第一款，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
根据《电子烟管理办法》第二十二条规定，禁止向未成年人出售电子烟产品。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
法律责任：
《未成年人保护法》第一百二十三条规定，向未成年人出售电子烟产品的，责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定，有向未成年人售卖电子烟的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。
《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第五十条规定，烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
违法情形三：非法利用网络销售电子烟产品
张三通过微信朋友圈、网店销售电子烟。
定性依据：
《电子烟管理办法》第二十三条规定，任何个人、法人或者其他组织不得通过本办法规定的电子烟交易管理平台以外的信息网络销售电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等。
法律责任：
非法利用信息网络销售电子烟产品的，烟草专卖行政主管部门可以责令停止经营、进行整顿，直至依法取消许可证资格。
由此可见，行政处罚的一般结果可能是没收涉案产品、罚款和取消零售许可证。
行政处罚之外的犯罪情形
以上三种情形仅是烟草主管部门可能作出的行政处罚，如果涉案金额大，涉案情节严重，还会涉嫌犯罪。
可能涉嫌的罪名：销售假冒伪劣产品罪。
假冒伪劣电子烟产品，比如山寨产品和三无产品，销售与国标不一样的电子烟产品，我们认为可以认定为伪劣产品。
立案标准：
1、主观方面表现为犯罪故意，一般具有牟利的目的。
2、客观方面表现为生产者、销售者违反国家的产品质量管理法律法规，在产品中掺杂、掺假，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的行为，且销售金额达到5万元以上。销售金额5万元以上不满20万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。
量刑标准
1、销售金额5万元以上不满20万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
2、销售金额20万元以上不满50万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
3、销售金额50万元以上不满200万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
4、销售金额200万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产；
5、单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定处罚。
此外，如果张三在没有获得零售许可证的店铺进行电子烟经营，还有可能涉嫌非法经营罪，相关信息可参考烟草相关规定。
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)第七十一条 〔非法经营案(刑法第二百二十五条)〕违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉。
有两种情形：无证非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的。三年内因非法经营烟草专卖品受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
现实中已有多个「张三」被查
南京张三：
江苏省烟草专卖局在全省开展利剑9号卷烟市场集中整治行动中，落实电子烟监管要求，南京市局查获一起案值191万元的非国标果味电子烟案件。
据熟悉此事的店主向蓝洞介绍，涉案店主属持证用户，事情发生在10月31日，涉案产品已经没收，主要涉及XX杯，XX彩，XX蛋和XX罐等非国标产品，目前正在等候处理结果。
深圳张三：
11月24日，深圳福田烟草专卖局查获辖区一经营点位16080盒非法电子烟烟弹和4136支非法一次性，预估涉案价值200万元。
4136支一次性SIXI水果味电子烟被暂扣。
16080盒SIXI电子烟烟弹被扣留。
通知书显示，该名人士因涉嫌销售非法生产的电子烟产品的行为，违反了烟草专卖法及实施条例有关规定，根据行政处罚法第五十六条规定，对上述证据进行先行登记保存。
现场照片显示，系烟草与公安联合执法，案值预计200万元左右。
河北张三
河北店主张三因销售水果味电子烟被查，涉案价值50多万元，目前货已被扣，预计还将被罚款，目前是否涉嫌犯罪尚无定论。
山东张三
山东店主张三因多名下家销售假冒伪劣电子烟被抓，根据转账流水大额记录查到张三，张三随即被公安机关带走，但张三在出事之前将涉及款项将近80万元全部退回了几个下家，本人还未向上游厂商买进非法产品某通配，目前张三已取保候审，等候处理。
取保候审决定书显示，张三卷入了其他人的非法经营案，但自己也因上述行为成为了犯罪嫌疑人，因疫情取保候审。
也就是说，当地查了不止一个张三，还有几人因涉嫌非法经营案被查。
卖个电子烟，把自己搁进去了，让人唏嘘。
从上面的真实案例可以看出，不少地区已经开始了电子烟监管执法，小的就是行政处罚，大的就是涉嫌犯罪。
各位合规经营的兄弟伙沉住气，非法电子烟生产、销售的乱象会很快出要案、大案。
本文仅是提醒店主一定要合法合规经营，我们依然呼吁应该对非法生产源头进行打击和重点监管。
