美国是北美重要的电子烟市场。
近日获悉一个消息，阿拉斯加参议院通过了一项法案，将购买和销售烟草产品的法定年龄从19岁提高到21岁，并将在全州范围内对电子雾化产品征税。目前法案正在众议院审核，将于5月18日前得出结论。
△ 美国对电子烟消费年龄限制
从这个消息点来看，法定年龄将会提升，这潜在含义是减少烟草、电子烟消费的年轻群体。其实美国2019年也提到这个年龄法，当时“21岁烟法”获国会两党支持。像美国爱达荷州、佛罗里达州都纷纷提出要提升到21岁。
美国电子烟年轻化，决定了一次性产品的热度！
去年一组数据也显示，年轻化抽吸电子烟在美国比重很高。在18-29岁的美国人中，17%的人报告在使用电子烟。事实上，也因为这些特征，促使美国一次性电子烟特别畅销。数据也显示，2021年有超过200万美国中学生报告在使用电子烟，几乎是每10人中就有8人以上使用调味电子烟。学生比例不低，过去一年美国使用电子烟的青少年中，84.7% 的青少年使用香精电子烟，其中高中为85.8%，中学生为79.2%。最常用的风味类型是水果、糖果、甜点或其他糖果、薄荷和薄荷醇（指的是烟草以外的口味）。设备类型使用情况方面，年轻人最常用的电子烟设备类型是一次性的（53.7%），其次是预装或可再装的烟弹或烟弹（28.7%），以及注油调制系统（9.0%）。指向是喜欢PUFF Bar、Vuse、SMOK、JUUL、suorin这些电子烟品牌。这些数据都说明，美国电子烟年轻化是一个担忧。
谈到18岁这个法定年龄，其实在中国很多国家都采用了这个标准。但未来是否会提升，也是未可知。
此外，阿拉斯加这次法案提及一个对全州范围电子烟征税，这对当地电子烟可不是一个好消息。该法案指出将对电子雾化产品按批发价的45%征税，但征税对象不包括FDA批准的戒烟设备。
美国是全球电子烟第一大市场，其去年销售额超过100亿美金（具体103.1亿美元，约700多亿人民币）。市场上一次性电子烟甚多，封闭式电子烟为主，开放式电子烟比重已经不足3%。这些都得益于美国对电子烟的“接纳度”。
美国FDA审批愈发收紧！
资料来看，出口到美国的电子烟，必须经过FDA的PMTA上市前审批。美国FDA审批，至今只有2家获得美国PMTA通过，即为英美烟草旗下的雷诺兹Vuse电子烟（去年10月获批）、和日本烟草国际（JTI)）旗下电子烟品牌Logic（今年3月获批）。而美国最大电子烟市场份额的JUUL（奥驰亚集团旗下）、Vuse Alto换弹式电子烟（英美烟草旗下）等都没有通过。4月的时候，美国第四大电子烟品牌遭拒绝，即为Myblu被FDA拒绝上市销售，包括其Myblu换弹设备和多种口味。拒绝的理由是缺乏“关于设计特征、制造和稳定性的足够证据”。说明美国FDA的PMTA上市前审批非常严格，对非烟草口味，以及一些换弹式电子烟设备都严格把关。
目前美国电子烟政策
1、允许电子烟的进口、销售、使用和广告，被列为“烟草制品”，受食品、医药局监管；
2、产品要通过FDA审批，还得经过PMTA上市前申请审核；
3、禁止销售包括水果、糖果等大部分口味，烟草和薄荷醇口味可销售；
4、旧金山、西雅图一些城市禁止销售电子烟，纽约等一些城市还打击线上销售电子烟；
5、禁止向18岁以下人群销售电子烟、雪茄、烟丝和水烟烟草；
6、有在线销售法，禁止通过邮政、B2B方式运输递送电子烟产品，防止网络渗透青少年；
7、将合成尼古丁电子烟归为烟草制品管控，接受PMTA监管；
8、豁免不含尼古丁，列为非烟草制品；
9、加州、哥伦比亚等部分州征收电子烟消费税，税率超过10%。
出海美国要关注“资格墙”
从美国目前电子烟政策来看，整体管控比较宽松，还可以网络销售电子烟，当成“烟草制品”看待。但摆在美国电子烟市场目前唯一一个“资格墙”就是，关键点是看能否通过FDA的PMTA上市审查。
而从美国FDA审批不难看出，美国对电子烟的态度是愈发收紧，不同州还有一些不同的措施。但一个共同点是，排除多调味电子烟，对合成尼古丁电子烟也纳入监管，重视“产品的健康风险程度”，对封闭式一次性电子烟认可。
美国是全球最大的电子烟市场，其一举一动都代表一个产业的方向点，特别想出海北美市场的国内品牌商，可以给予关注。
再而一点，“21岁烟法”提醒一点，电子烟不能年轻化。特别是像美国这个“21岁烟法”，一旦电子烟持续渗透年轻化，各国也可能纷纷借鉴这个“年龄法”经验。
