4月13日消息,据外电报道,肯尼亚卫生专家和民间社会倡导者已恳求国民议会议员保留甚至增加对液态尼古丁的拟议税收。
上周星期四,财政部内阁秘书 Ukur Yatani 提议将液体尼古丁的税收制度从目前的每单位先令改为每毫升 70 先令的消费税,以减少包括学童和青少年在内的用户使用。
「电子烟以外的新产品的推出继续对公民的健康产生负面影响,他们的税收制度使包括学童和青少年在内的用户很容易接触到电子烟,从而导致尼古丁成瘾。」Yatani表示。
烟草控制和健康促进联盟全国主席乔尔·吉塔利(Joel Gitali)表示,烟草业参与者可能会试图游说国会议员减税。
「我们看到了前方的障碍。我们要求议会不要像上次(2021 年)那样通过降低提议的税收来做。议会甚至应该增加数额并提出更严格的措施。它不应该试图取悦烟草业。如果它想做出任何改变,它必须咨询卫生部。」吉塔利说。
财政部 CS 的提案将被纳入 2022 年财政法案,该法案将由国民议会议员进行辩论,并必须在 2022 年 7 月 1 日之前由总统签署成为法律。
Gitali 赞扬了国家财政部的 CS,称政府似乎已经听取了健康倡导者的意见,以阻止儿童和青少年日益严重的尼古丁成瘾威胁。
「Yatani 说的正是我们所说的语言,给人的印象是他在听我们说话。这些危险的尼古丁产品可供未成年人使用,这意味着年轻人被招募滥用药物的比例很高。」他说。
Gitali 指出,预算将减少产品的有害消费,税收将帮助年轻人,因为这是减少对尼古丁需求的唯一途径。
烟草控制和健康促进联盟的国家协调员托马斯·林迪(Thomas Lindi)表示,液体尼古丁税的增加是民间社会大力游说的结果。
「我们仍然敦促对这些产品征收更多税。应该帮助所有消费者,让他们戒烟。为此,我们希望获得直接的健康援助,以帮助对这些产品上瘾的人,”他说,并指出需要通过实施烟草控制基金为公共卫生教育提供更多资源。」
然而,国际立法事务研究所(IILA)表示,他们也希望增加对传统卷烟的税收。
「大约有 250 万肯尼亚人吸烟,每年约有 9,000 人死于吸烟引起的癌症和中风等疾病。」IILA 首席执行官 Celine Awuor 说。
Awuor 表示,作为与决策机构和政府密切合作的非营利组织,他们呼吁 MPS 也提高对传统卷烟的税收以应对通货膨胀。
「这项税收很好地表明政府看到了减少尼古丁产品消费的必要性,因为青少年和儿童越来越成瘾。我们感同身受的是,烟草市场中的这些创新产品针对的是年轻人和儿童。我们需要采取一切措施来减少消耗并防止引发。这个过程应该是渐进的。」她说。
然而,Awuor 继续指责对酒类和博彩广告征收 15% 的税,称这有利于政府增加收入,但如果征税的理由是减少消费以及除了赌博和酒类之外,更好的举措是要么是彻底禁止广告,要么对产品加税,让成本直接让用户望而却步。
「博彩公司只会增加广告支出,公司将吸收额外的成本,并且仍然会投放广告,公众会看到它们。」IILA首席执行官补充道。
消费者信息网络首席执行官塞缪尔·奥钦(Samuel Ochieng)表示,肯尼亚现在加入了超过 68 个国家的行列,通过税收来对抗尼古丁成瘾。
「CS 提议对液体尼古丁征税是一个非常受欢迎的举措,我们对此感到非常兴奋。其他国家也利用这些税收来控制消费。」他补充说。
「虽然这是一项提案,将提交议会,但我们希望敦促 MPS 不要因为其善意而将其否决。」Ochieng 补充说,他们正在制定一项战略,以确保对卷烟征收更多税。
除传统香烟外,在肯尼亚销售的其他具有高度成瘾性的尼古丁递送产品包括小袋(如 Velo 和 Lyft)、电子香烟、雾化设备、汽化器、水烟笔、电子香烟和电子烟斗。
根据世界卫生组织的全球减少尼古丁战略,尼古丁成瘾会在青春期引起大脑的永久性变化。这也使青少年对大麻、海洛因和可卡因等物质上瘾的风险增加。
尼古丁成瘾是肯尼亚增长最快的成瘾形式之一,控制它的一种方法是通过改善税收管理和更严格的执法。
肯尼亚是世界卫生组织《烟草控制框架公约》的签署国,该公约是世界上唯一的卫生条约,要求定期增加税收以打击烟草和相关产品。