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如果参考传统烟草,电子烟店要离学校多少米?

[加入收藏]               日期:2022-04-06     来源:格物最前线    作者:格物最前线    浏览:691    评论:0    
核心提示:学校附近的电子烟店会不会被清理?学校附近多少米的门店才算进入禁区?哪些学校附近的门店有被监管的可能?当前就属于没有明朗的

学校附近的电子烟店会不会被清理?学校附近多少米的门店才算进入禁区?哪些学校附近的门店有被监管的可能?当前就属于没有明朗的答案但又必须直面的问题。而格物将参照《电子烟管理办法》等官方文件,并结合各地的治理案例试着为大家解答。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的第六十五条规定:“电子烟等新型烟草制品参照本条例有关卷烟的规定执行。”所以本次格物参照的案例,将以卷烟为主。

首先,一个前提是明确的,那就是学校附近卷烟面临的距离限制,同样适用于电子烟。

根据《电子烟管理办法》第十八条规定:“普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。”

2020年修订的《未成年人保护法》第59条也规定,“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。”

在两个官方文件中,均提到了“周边”,周边到底是指离学校多少米,目前是行业者最大的疑虑。其实官方此前已经发布文件回答这个问题。

在2021年中央印发的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(2021年版)》中,针对“营造良好社会文化环境”项目,专门新增了“中小学校:校园周边200米内无烟、酒、彩票销售网点”的明确要求。所以在中小学校200米内的电子烟店,极有可能在被裁撤之列。

不过200米这个确切的数字并不能回答所有问题。

根据《烟草专卖许可证管理办法》(工业和信息化部令第37号)第十五条规定,制订烟草制品零售点合理布局规划时,应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,在举行听证后确定零售点的合理布局。

此外,还规定“烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件,由县级以上烟草专卖局制定,并报上一级烟草专卖局备案。”这实际上就意味着需要因地制宜,也决定了在不同地区,可能对于中小学校周边烟店的距离设限不同。

比如《北京市控制吸烟条例》明确禁止:“在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品”。

《上海市烟草制品零售点合理布局规定》则要求,以学校出入口为半径50米以内的经营场所不予发放烟草专卖零售许可证,即以学校出入口为半径50米以内的经营场所不得售卖烟草。

《深圳经济特区控制吸烟条例》的要求和上海一样,规定“中小学校、青少年宫出入口路程距离50米范围内不得销售烟草制品”。《广州市“十二五”期间卷烟零售点合理布局规划》(草案)也禁止在各类中小学校内及门口50米设置卷烟零售点。

为了便于各位终端店主了解当地烟草部门对中小学校周边的距离设限,格物对部分地区的距离要求做了如下统计(通过公开渠道收集,以官方信息为准):

图片

不过到这一步,各地的距离设限仍未明确,《南方都市报》曾在2022年3月2日发布报道:新探健康发展研究中心通过实地调研,发现在8个城市的160所中小学中,近2/3学校在200米内有售烟点,近1/3学校在100米之内存在售烟点。

之所以会出现这种情况,和各地测定距离方法不同可能有关。根据原国务院法制办的解释,“200米范围内”是指自中学、小学围墙或者校园边界的任意一点向外沿直线延伸200米的区域。"

但各地通过步行距离或直线距离的测定,结果可能出现几十米的差异。如果非要给一个结论的的话,中小学任意边界 200 米之外,应该不会受到影响,但一切还是要看最终的执行。

那么大学附近的电子烟店会被限制吗?

根据《电子烟管理办法》的规定,普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边的电子烟店才是监管主体,大学附近的电子烟店不在之列。

为了进一步确认消息,格物与多位大学附近的店主进行了沟通,他们的店,有的在"大学正门口,离校门只有几十米",有的"离大学200米左右",其中一家门店,甚至距离某所大学的东门只有十米。而无论是在日常经营还是《管理办法》下发后,都没有收到相关部门的特别提醒。

综上,中小学校周边的部分门店,在监管落地后很可能因为距离违禁遭到清理。但依照何种标准执行,则要看各地相关部门的执行方式和执行力度。

而大学附近的门店,则大概率不会被特殊处理,如果能够拿到经营资质,应该能够继续正常经营。

注:一切以官方通告为主。

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(来源:格物最前线)
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