“之后还做电子烟吗?”“不做了,进厂打螺丝去。”
3月16日,一位电子烟专卖店店主向蓝鲸财经记者打趣道。
据悉,2021年以来,我国相继发布并完善了电子烟相关国标和管理方法。其中,近期新出台的《电子烟管理办法》规定,将于5月1日起正式实施,这意味着,自3月11日开始,电子烟行业将在45天时间内完成重建。
电子烟行业专家陈中表示,监管的出台,有利于行业规范,只有严格规范下,整个行业才能合规前行,遵守同一个规则,有利于企业做大做强,不管是国内市场,还是出口海外,都将继续为经济做贡献。监管的出台,也是对电子烟身份的一种认可,是可以做,而不是被禁止,有利于外界重新认知电子烟,消除以往的偏见。
不过,行业向阳之下,有部分一线电子烟经营者表示,受口味限制的影响,自身生计或将面临冲击。在记者的采访中,多位电子烟从业者坦言,已打算去完库存就正式告别这个行业。但同时,也有部分经销商坦言,还会坚守下去,直至市场完成洗牌。
电子烟将迎来集合店阶段?业内称转型时长或承压
近十年来,电子烟行业如同坐上过山车,在“市场”和“政策”的双重推动下,经历了数次大起大落。从无序爆发到有序竞争,在多轮优胜劣汰后,行业逐渐走向正轨。
3月11日,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》(以下简称“办法”),规定将于5月1日正式施行。至此,2022年电子烟行业第一层监管面纱被揭开,行业正式步入有法可依的规范化发展新阶段。
据悉,《管理办法》共六章四十五条,明确了电子烟的定义和监管对象,由国务院烟草专卖行政主管部门主管全国电子烟监督管理工作,负责制定并组织实施电子烟产业政策等。
同时,对中华人民共和国境内电子烟生产、销售、运输、进出口和监督管理等活动都做出了规定。包含对电子烟生产、批发和零售主体实行许可证管理,对电子烟销售实行渠道管理,建立电子烟交易管理平台,规范电子烟销售方式。
其中,第二十条指出,取得烟草专卖零售许可证具备从事电子烟零售业务资格的企业或者个人应当在当地电子烟批发企业购进电子烟产品,并不得排他性经营上市销售的电子烟产品。
一位电子烟专卖店店主向记者表示,这可能导致“专卖店”失效,转向做集合店,而前期的装修投入等将成为沉没成本。
“目前的说法是共同销售其它品牌,统一归烟草局管辖,后面会取消代理商性质,就像超市里面买中华也卖利群。”该店主如是说。不过,他也指出,太多专卖店,还需要时间改过来。
据陈中描述,在近期的调研中,电子烟店主表示,最焦虑是现在该如何为电子烟店铺申请烟草制品零售许可证,目前缺乏这方面的办证细则,此外,店主还担心5月生效后,之前进的货品是否还能继续销售,包括水果味烟弹和不具有儿童锁功能的大量烟杆。
“如果5月1日生效后无法销售这些产品,无疑会造成很大一部分损失,店主现在最希望的是,5月监管生效以后,再有一个缓冲期,比如2到3个月,可以将门店的压力缓慢释放,并同时做好合规。”陈中如是说。
而除此之外,“办法”还提到,将对电子烟产品质量进行全程管理,建立电子烟产品技术审评和跟踪追溯机制,上市销售的电子烟产品与通过技术审评的产品信息应当保持一致等。
业内人士表示,这意味着电子烟行业的管理更加规范化,行业门槛也被推高,在此背景下,一批没有研发能力及管理能力的中小品牌或将被筛选出局,市场集中度提升。
非烟草口味电子烟将退出市场,引发囤货涨价
值得注意的是,在本次出台的《管理办法》中,明确禁止了向未成年人出售电子烟产品,同时,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。
而对于口味的限制,也是近期引发市场热议的话题之一。
艾媒咨询调研数据显示,中国电子烟消费者更偏好丰富的水果、食物等口味的电子烟,其中,最喜欢的电子烟口味是水果味,样本调查中,占比达68.5%。
图片来源:艾媒咨询报告
而本次禁销除烟草口味外的调味电子烟,意味着包含水果味在内的其他口味电子烟产品,将逐渐退出市场,这一期限,在今年五一。
这也引发不少电子烟消费者的囤货潮。前两年刚由卷烟转向电子烟的小桃,向记者表示,为避免之后无烟可买,自己已囤了足够两年时间消耗的产品。
此外,来自北京的小许也表示,自己和身边朋友都在疯狂囤货。据她描述,自己有朋友一口气买了两百盒烟弹。“现在谁有库存谁就是老大,要以后真买不到非烟草口味的电子烟了,我就只能找其他的替代方式了。”小许如是说。
而集中性的囤货,也引发电子烟烟弹价格的水涨船高。上述专卖店店主向记者透露,目前部分产品在供货端就已上涨三分之一。“现在除了在专卖店还能以相对常规的价格拿到以外,其他渠道都是翻倍涨的。”
艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅认为,电子烟的不同口味有可能吸引青少年。从社会公共性角度看,限制口味将有助于保护未成年人。
不过,与此同时,艾媒的调查数据显示,只有近4成电子烟消费者偏好烟草口味电子烟或对口味没有特别偏好,如监管政策对口味烟严格限制,则可能面临超一半的电子烟消费者流失。
在此前发布的《2019年全国青少年烟草调查》中,美国疾病控制与预防中心(CDC)曾明确承认,好奇心是青少年尝试电子烟的最大原因。不过,其中也指出,减少让青少年“一时兴起”的机会是防止青少年使用的有效办法,而非限制口味。
至此,市场对于电子烟口味限制的讨论仍然不绝,而该项规定最后究竟如何执行,蓝鲸财经记者也将持续关注。
山寨产品泛滥风险存在,电子烟监管之路任重道远
无论最终走向如何,不可否认,电子烟口味的缩减,将直接导致行业销量下降。
据媒体报道,多家电子烟专卖店店主表示,在门店产品销售中,烟草口味的占比仅1%、5%等。深圳某电子烟一线经营者也向记者表示:“等手上的产品卖完,就考虑转行了,或许,会去工厂打螺丝吧。”他无奈笑道。
不过,并非所有店主都有转行念头。一位YOOZ专卖店的店长向记者表示:“还会继续做这一块。其实电子烟行业2021年4月开始就不太好挣钱了,主要是进入的人太多了,鱼龙混杂,这次管理办法出台也能帮助洗一洗市场,等人少了,就会好一些了吧。”
而谈及口味禁令实施后的打算,他坦言:“现在还不知道,不过我猜到时候肯定会有很多打擦边球的人,比如偷偷搞通配烟弹啊,还有推什么烟草葡萄味之类的,只要不是在正规厂商下面拿货的话,办法多得很。”
谈及口味禁令实施后可能存在的风险,陈中指出:“其中之一是可能黑市会起来,非法产品进入市场,不受监管,会带来更大的健康隐患。”
据悉,2019年,美国麻萨诸塞州出台禁止在该州销售调味电子烟产品的法案,并希望通过该禁令来保护未成年人免受电子烟产品侵害。
但由于需求不减,走私贸易和黑市交易蓬勃发展。2021年,当地执法部门缉获了超20余万件通过走私等方式非法进入该州的电子烟产品。央广网在报道中指出,当烟民获得口味电子烟的正规途径被斩断,随之而来的是蓬勃发展的走私贸易和黑市交易,大量不受监管、质量堪忧的电子烟流入麻萨诸塞州。
在研究作者、耶鲁大学公共卫生学院教授阿比盖尔·弗莱德曼表示,禁令只限制了青少年购买,却没有从思想上根除青少年的吸烟动机,尤其很多青少年本身就吸烟,口味禁令迫使他们重新用回卷烟。
“我理解决策者推行电子烟口味禁令用心良苦,但若因此增加了青少年吸烟率,间接促使未成年人使用卷烟,一样会对公共健康构成威胁。”该教授如是说。
基于此,陈中指出,要从思想上根除未成年人对电子烟和吸烟的动机,终结他们的好奇心,减少朋友和家人的示范效应。这也是全世界面临的共同难题。
“我建议是应该针对未成年人有更多的烟草教育课程,不仅要知其然,还要知其所以然。告知危害,告知好处,只有消除了偏见和不透明,才能让人重新认识到这个行业。”陈中如是说。
回顾电子烟过去几年的发展,其中交织着产品质量参差不齐、消费者利益得不到保障等行业乱象。而如今,电子烟监管法制化的开启,势必会让电子烟行业进入规范发展的新时代。
不过,业内人士认为,有效的监管才是行业长远发展的基础。未来,随着电子烟管理办法与国标的相继出台,也对行业监管的落实提出了更高的要求。