RNZ报道,有关电子烟产品的新规定于2月11日生效,但一位健康专家表示,这一变化无法阻止年轻人吸食电子烟的趋势。
新规有何变化?
根据修订后的《无烟环境和管制产品法案》(Smokefree Environments and Regulated Products Act),所有零售商、制造商和进口商,只能销售在健康咨询和监管平台(Health Advisory and Regulatory Platform)注册的电子烟和无烟烟草产品。
所有产品必须符合相关的安全要求才能获得通报,通报每12个月更新一次,否则即为过期;制造商和进口商需上报其产品的不良反应;禁止在包装上印有卡通图案,产品的两面都需用英语和毛利语标注健康警告;无烟执法人员还可以检查场所、销售产品和广告,以及采集空气样本、照片或其他记录。
去年宣布这些政策时,卫生部副部长Ayesha Verrall表示,这将有助于降低电子烟对年轻人的诱惑。
此前生效的变化还包括:小卖部、加油站和超市等普通零售商仅能销售原味、薄荷和浓薄荷口味的电子烟产品,只有专业的电子烟零售商才能销售其他口味的产品。
去年11月,载有儿童的机动车辆内禁止吸食电子烟和烟草。
新规依然力度不够?
然而,奥塔哥大学公共健康教授Janet Hoek却质疑政策的有效性。
“我们需要将电子烟产品从小卖店和便利店中彻底移除。”
Hoek教授说,电子烟市场已经非常繁荣,迄今,健康咨询和监管平台的网站上列出了7000多种产品。
她还呼吁禁止针对年轻人的电子烟营销。
她表示,电子烟公司不仅以“吸引眼球和诱人”的包装销售产品,而且还使分销渠道多样化。
而一些小卖部为了不再局限于销售原味等三种口味的产品,正在申请成为专业零售商。
她指出,在社交媒体上,能看到很多电子烟的促销活动,例如邀请人们加注标签,或是邀请朋友加入,以获得优惠等等。这些活动设计精妙,到处可见。
Hoek承认,修订后的法案确实试图控制产品的广告和促销,但她表示,社交媒体在很大程度上不受监管。
卫生部副部长Verrall表示,政府一方面希望,寻找烟草替代品的烟民能够正常购买电子烟,因为电子烟危害更小,另一方面又想确保电子烟无法通过营销手段卖给年轻人。
Hoek也认为,电子烟对于有烟瘾的烟民来说,是重要的替代品。
“需要达到一个微妙的平衡。在我看来,我们在保护年轻人方面做得还不够。”
“在我的研究小组开展的工作中,我们发现,大多数烟民(抽吸烟草)如果要购买电子烟,都会选择专业电子烟商店,只有大约5%的烟民会在小卖店购买电子烟。也就是说,小卖店没有为烟民群体服务,只是让年轻人更容易购买电子烟。”
“当我们与一些小卖店老板合作,询问他们对电子烟产品的了解时,发现他们中的许多人对自己销售的产品几乎一无所知。”
调查显示:电子烟在年轻人中越发流行
Hoek指出,根据相关调查(最年轻的年龄组为15-17岁),年轻人中吸食电子烟的比例正迅速提高。
“吸食电子烟的比例已经从2018-19年的3.5%上升到2020-2021年的12%以上。每日吸食者的比例从2019-2020年的略高于2%上升到2020-2021年的略低于6%。”
“哮喘和呼吸基金会进行了一项非常大的调查,在接受调查的中学生中,超过四分之一的人表示在上周刚刚吸过电子烟。”
Hoek认为,尽管不同研究采用的调查方式不尽相同,但事实是电子烟在年轻人中的流行程度不断上升。
她呼吁对电子烟产品进行检测,确保不安全的产品不会流入市场;同时应建立机制,对违反规定的零售商迅速采取措施。
“关于某些成分对人们健康的长期影响,我们还有很多需要了解的地方。因此,我们应当建立一个系统,将最新的研究证据尽快添加至产品信息警告,并采取安全措施。”