12月10日消息,据外电报道,新西兰于 12 月 8 日公布了一项计划,通过逐步提高吸烟年龄直至覆盖整个人口来逐步淘汰吸烟。拟议的立法预计将于明年成为法律,健康活动家希望它能激励其他国家效仿。
从 2023 年开始,根据新规定,任何 15 岁以下的人都将被终身禁止购买香烟。例如,这意味着到 2050 年,42 岁以下的人将无法购买烟草产品。
新西兰政府计划禁止年轻人在有生之年购买香烟,这是世界上对烟草业最严厉的打击之一,理由是其他戒烟努力花费的时间太长。
到 2027 年该法律计划生效时,14 岁的人将永远不会被允许在拥有 500 万人口的太平洋国家合法购买卷烟,同时所有销售的卷烟中的尼古丁含量都将降低。
这将使新西兰的烟草零售业成为世界上最受限制的烟草业之一,仅次于完全禁止卷烟销售的不丹。新西兰的邻国澳大利亚于 2012 年成为世界上第一个强制要求对卷烟进行平装的国家。
该国卫生部副部长 Ayesha Verrall 周四在议会中表示:我们希望确保年轻人永远不会开始吸烟,因此我们将向新的青年群体出售或供应吸烟烟草产品定为违法行为。法律生效时年满 14 岁的人将永远无法合法购买烟草。
该立法是周四宣布的几项提案之一,旨在到 2025 年将新西兰所有族裔的吸烟水平降低到 5% 以下。目前这一比例略低于 10%。自 2011 年宣布这一目标以来,新西兰稳步将卷烟价格提高到世界最高水平。一包香烟在新西兰的售价约为 30 新西兰元(20.35 美元),仅次于澳大利亚。
吸烟者权利活动家将新西兰的计划描述为荒谬和不自由。
吸烟者组织森林的负责人西蒙克拉克说:禁令很少奏效。如果对 2008 年之后出生的人来说烟草是非法的,它不会阻止年轻一代吸烟。烟草的销售将简单地转入地下,消费者将在不受监管的黑市上购买烟草。这项政策的影响也将打击非吸烟者,因为政府将不得不通过对其他东西征税来弥补收入损失。
在公布其提案时,政府承认可能对黑市产生影响,目前黑市至少占该国烟草销售额的 10%。
奥克兰大学医学名誉教授罗伯特·比格尔霍尔表示,这个问题是可以控制的。
对走私的恐惧和对公民自由的担忧阻止了其他国家禁止烟草销售。2010 年,不丹禁止销售烟草产品,但由于担心卷烟贩子会带来冠状病毒,去年才暂停了这些限制。
在欢迎新西兰采取反吸烟行动的同时,烟草减害倡导者表示,该计划忽视了蒸汽产品作为帮助吸烟者戒烟工具的作用,对此表示失望。
「电子烟一直是降低我们全国吸烟率的关键。」Aotearoa Vapers Community Advocacy (AVCA) 的联合创始人 Nancy Loucas 说。「鼓励更多吸烟者改用更安全、更便宜的尼古丁替代品对于实现无烟至关重要。遗憾的是,在这一点上,刚刚发布的无烟新西兰 2025 年行动计划未能承认这一事实。」
Loucas 表示,新西兰最近几个月让成年人更难获得电子烟产品。
「减少烟草产品的供应是完全有意义的,但减少危害降低 95% 的电子烟产品的供应是没有意义的。然而,这就是自 8 月 11 日以来发生的情况,现在一般零售商只允许销售三种电子烟口味。」她说。
「需要有更多的宣传和资源用于电子烟作为吸烟的降低风险的替代品。无烟行动计划本应表明政府将审查最近的电子烟法规,以确保它们适用于目的和面向未来。」她说。
卢卡斯感叹新西兰的电子烟法规和无烟行动计划实际上是孤立的,而这两者实际上有着内在的联系并且应该朝着同一个最终目标相吻合。
「祝贺政府大力推动无烟化,」她说。「令人遗憾的是,与可燃烟草相比,我们的电子烟法规与风险的缺乏不成比例,并且没有用于进一步协助该国的 2025 年无烟目标。」