绚丽时尚的装潢、五彩缤纷的口味、花式酷炫的烟圈表演 …… 电子烟正在以新潮、前卫、不羁的面目进入消费市场。 与传统卷烟所瞄准的中年市场不同,电子烟的拥趸主要是追求新鲜事物的年轻群体。不过,对于心智尚未成熟的青少年群体来说,电子烟仍是一个不能忽视的 " 美丽 " 风险。 根据世卫组织发布的《2021 世界卫生组织全球烟草流行报告》,电子烟又称 " 电子尼古丁传送系统或电子非尼古丁传送系统 ",有封闭式和开放式两类。前者为一次性或可替换烟弹,后者可自行注入烟油或其他添加物反复使用。 一般来说,电子烟由两个部分构成:电子雾化器,以及装有烟油的烟弹。烟油中通常含有含尼古丁、丙二醇、丙三醇等物质。 原理是加热含有尼古丁的烟油,产生属于 " 烟雾 " 的气溶胶,并且气溶胶中通常会含有尼古丁,以及其他有毒物质,如致癌物质甲醛等。 过去 5 年,国内电子烟行业快速扩张,并产生了悦刻这样的电子烟头部品牌。资本加持上市,使得这些电子烟企业具备强势的市场侵占能力。 艾媒数据显示,中国电子烟市场规模从 2013 年的 5.5 亿元,增长至 2020 年的 83.8 亿元,8 年年均复合增长率达到 72.5%。2021 年有望超过 100 亿元。 面对百亿市场,各路玩家相继涌入。 从 2018 年开始,企业名或经营范围中包含电子烟的企业增速开始加快,2020 年相关企业增长数量首次突破 1 万家,总数量达到近 5 万家。在强监管背景下,相关企业增速仍有持续上扬的趋势。 市场加速扩张背后,不乏小米、红杉资本中国、IDG、同创伟业等知名资本机构的背影。据不完全统计,电子烟赛道在 2019 年发生融资 49 起,其中 24 起为 A 轮融资,总金额达 17.58 亿元,其中 MOTI 电子烟和雪加 SnowPlus 分别获得 3.31 亿元、2.65 亿元的 A 轮融资。 伴随电子烟市场的急速扩张,围绕在电子烟身上的争议一直以来都没有停过。电子烟是否有害健康、能否帮助传统烟民戒烟,是两大争议的焦点。 对此,在 10 月 22 日复旦大学健康传播研究所举办的 " 电子烟营销对于青少年的影响及其监管策略研讨会 " 上,世界卫生组织驻华代表处负责人、无烟草行动技术官员孙佳妮表示,世卫组织对于电子烟的立场一以贯之,电子烟(包含声称不含尼古丁的电子烟)对其使用者和周围人的健康均带来风险。因此,必须对电子烟加以严格监管。这些风险主要表现为:一是电子烟含有尼古丁,尼古丁有成瘾性,且在诸多情况下会对身体造成危害;二是电子烟产生的二手气溶胶中包含有毒物质,如挥发性有毒化合物、颗粒物、重金属等,可能危害周围人的身体健康;三是电子烟还可能造成其他健康和社会问题,如设备泄漏、儿童误食、被用于吸毒等。 并且,目前尚无充分证据证明,电子烟可能帮助戒烟。由于诸多烟民会交叉吸食传统卷烟和电子烟,电子烟不仅不能帮助戒烟,甚至可能加重身体危害。 此外,电子烟的产品设计、营销和口味添加剂对青少年吸引力极大,且可能成为引导青少年吸烟的途径之一。数据显示,目前全球市场上的电子烟产品有约 16000 种口味。 面对电子烟带来的健康风险,儿童、青少年和其他弱势群体是尤其要受到保护的对象。 然而,实际情况是,这部分群体面临的,是一个庞大而又密集的电子烟销售网络。 一个肉眼可见的事实是,线下各类品牌电子烟的实体专卖店正在变得越来越密集。并且,电子烟企业的线上营销正在隐秘地渗透各大平台。 根据复旦大学健康传播研究所控烟研究中心发布的《电子烟营销及对青少年健康影响研究报告》(下称《报告》),电子烟企业会通过网站、微博、微信公众号、微信小程序等多个平台,对相关产品进行营销推广,并联动线下专卖店开展销售。除此之外,各大连锁便利店的货架上,也都有电子烟的一席之地。《报告》指出,在微博平台上,电子烟产品的营销内容会广泛使用女性、年轻人形象,以及蒸汽、卡通元素,而线下实体店的宣传展示同样以青年、时尚人士为主。
portant; margin-bottom: 21px !important;">由此一来,电子烟对于青少年来说就有了高度的可及性和强烈的吸引力。
实际上,早在 2018 年,国家市场监督管理总局出台《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告(2018 年第 26 号)》,其中指出,未成年人吸食电子烟存在重大健康安全风险,要求市场主体不得向未成年人销售电子烟。 但南方都市报曾调查发现,未成年人可以轻易地从便利店买到各种口味不同的电子烟,而店员对此并不会有警示或阻拦行为。 除了线下零售,电子烟的线上营销则更为隐蔽。 2019 年、2020 年,国家市场监督管理局、国家烟草专卖局先后出台《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告(2019 年第 1 号)》(下称《通告》)及《电子烟市场专项检查行动方案》,剑指互联网平台中的电子烟广告及销售。 《通告》指出,敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。 如今,在各大电商及社交媒体平台检索 " 电子烟 ",均不会出现相关商品。 但 ZAKER 新闻发现,仍然有商家在电商平台出售电子烟,只不过方式手段更加隐蔽。 如以 " 电子雾化器 "" 雾化烟嘴 " 等为关键词,仍然能够检索出相关产品。还有商家在展示页面以电子烟收纳盒、保护盒伪装,实际上售卖的是电子烟产品,客服会让消费者通过微信渠道咨询,在电商平台下单,由此完成一整套销售流程。 今年 3 月,工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》(下称 " 意见稿 "),其中提出,将电子烟等新型烟草制品参照既有的卷烟有关规定执行。 这意味着,国内电子烟监管或将结束无法可依的局面。目前,有关部门正在按照立法程序推进修改工作。今年 9 月,工信部在官网答复信件时表示,电子烟的监管,将依据修改后的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》进行。