7月28日消息，世卫组织表示，许多国家在打击烟草方面取得了进展，但世界卫生组织的一份新报告显示，一些国家没有解决新出现的尼古丁和烟草制品问题，也未能对其进行监管。
与 2007 年相比，现在至少有一项世卫组织推荐的烟草控制措施覆盖的人数是 2007 年的四倍多。六项 MPOWER 措施是监测烟草使用和预防措施；保护人们远离烟草烟雾；提供戒烟帮助；警告烟草的危害；执行对广告、促销和赞助的禁令；并提高烟草税。
现在至少有 53 亿人被这些措施所覆盖——是 2007 年所覆盖的 10 亿人的四倍多。
现在，至少有两项 MPOWER 措施覆盖了超过一半的国家和一半的世界人口，达到了最高水平。这反映了自 2019 年上次报告以来增加了 14 个国家和近 10 亿人口。
世界上超过一半的人口接触带有图形健康警告的烟草产品。然而，并非所有 MPOWER 措施都取得了进展。提高烟草税等一些措施进展缓慢，49 个国家仍未采取任何 MPOWER 措施。
需要应对新尼古丁和烟草产品带来的威胁。
2021 年的报告首次提供了有关电子尼古丁传递系统（例如电子烟）的新数据。这些产品通常由制造这些产品的烟草和相关行业销售给儿童和青少年，使用数千种吸引人的口味和对产品的误导性声明。
世卫组织担心，使用这些产品的儿童将来使用烟草产品的可能性要高出三倍。该组织建议各国政府实施法规，阻止非吸烟者开始使用它们，防止社区吸烟重新正常化，并保护后代。
「尼古丁非常容易上瘾。电子尼古丁传送系统有害，必须加强监管。」世卫组织总干事谭德塞博士说，「在没有被禁止的情况下，政府应采取适当的政策来保护其人民免受电子尼古丁传送系统的危害，并防止它们被儿童、青少年和其他弱势群体吸收。」
84个国家缺乏保障措施以防止电子尼古丁输送系统不受管制地扩散。
目前，已有 32 个国家禁止销售电子尼古丁传送系统 (ENDS)。另有 79 家企业至少采取了一项部分措施，禁止在公共场所使用这些产品，禁止其广告、促销和赞助，或要求在包装上显示健康警告。这仍然使 84 个国家/地区不受任何监管或限制。
世卫组织非传染性疾病和伤害全球大使兼彭博慈善基金会创始人迈克尔·布隆伯格说：全世界仍有超过 10 亿人吸烟。随着卷烟销量下降，烟草公司一直在积极营销新产品——如电子烟和加热烟草产品——并游说政府限制其监管。他们的目标很简单：用尼古丁吸引另一代人。我们不能让这种事情发生。
世卫组织健康促进司司长 Rüdiger Krech 博士强调了与监管相关的挑战。「这些产品种类繁多，并且发展迅速。有些是用户可以修改的，因此很难调节尼古丁浓度和风险水平。其他一些则标榜为不含尼古丁，但经过测试，通常会发现含有令人上瘾的成分。将含尼古丁的产品与非尼古丁甚至某些含烟草产品区分开来几乎是不可能的。这只是该行业颠覆和破坏烟草控制措施的一种方式。」
大多数国家的烟草使用比例有所下降，但人口增长意味着吸烟总人数居高不下。目前，全球估计有 10 亿吸烟者，其中约 80% 生活在低收入和中等收入国家 (LMIC)。烟草每年导致 800 万人死亡，其中 100 万人死于二手烟。
虽然应该对 ENDS 进行监管以最大限度地保护公众健康，但烟草控制必须继续专注于减少全球烟草使用。MPOWER 和其他监管措施可以应用于 ENDS。
