今年8月至9月,郑州市烟草专卖局联合郑州市市场监督管理局,在电子烟市场开展专项检查行动,专门针对互联网电子烟售卖和广告,通过自动售卖机出售电子烟,向未成年人售卖电子烟等行为进行了集中整治,取得了十分明显的效果。
郑州开展电子烟市场专项检查行动
2019年11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,保护未成年人免受电子烟侵害;今年7月14日,上述两部门又联合下发了《电子烟市场专项检查行动方案》,进一步打击、整治电子烟市场乱象。紧接着,河南省烟草专卖局、河南省市场监督管理局也联合制定了《河南省电子烟市场专项检查行动方案》。
为进一步贯彻落实上述方案精神,今年7月24日,郑州市烟草专卖局联合郑州市市场监督管理局专门成立电子烟市场专项检查行动领导小组,下发了《郑州市电子烟市场专项检查行动方案》。
本次行动中,郑州市把中小学周边、少年宫等未成年人集中区域作为重点排查区域,严查向未成年人售卖电子烟行为,电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行为,全面检查电子烟实体店落实明示承诺要求,采取有效年龄核验措施以避免未成年人购买等情况。对销售电子烟的商户,要求其必须建立《电子烟销售台账》。
在电子烟新型售卖渠道方面,郑州市把自动售卖机作为重点排查对象,重点关注大型商超、商业步行街、时尚奢侈品店等场所,全面清理未成年人集中区域电子烟自动售卖机,重点检查电子烟以赞助冠名等推广形式,诱导未成年人购买吸食问题。
针对互联网电子烟信息,郑州市全面清理互联网电子烟销售、变相销售行为;严厉打击短视频、自媒体等社交平台电子烟销售和互联网虚假违法电子烟广告。同时,督促互联网企业建立自主清理机制,强化电子烟企业主体责任,不得通过自建网站、公众号、小程序、短视频等各类线上方式销售电子烟;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
截至8月31日,郑州市电子烟市场专项检查行动组共出动执法人员1264人次,检查售卖电子烟商户218个,清理互联网电子烟销售链接1条,敦促电子烟企业或个人主动撤回互联网销售或广告链接1条,清理电子烟自动售卖机2台。
郑州查获一起涉案2800余万元的烟弹案
其实,郑州市烟草专卖局一直十分注重电子烟的监管工作,并加大对非法电子烟的查处力度。2019年,郑州市烟草部门联合公安机关,便查处了一起涉案总金额达2800多万元的非法电子烟销售网络案。
去年4月1日,郑州市烟草专卖局北城区直属分局打假队突然接到市民举报称,管城区中州大道与航海路附近一家丰巢服务站,有人违法邮寄一批境外HEETS卷烟(电子烟中的烟弹)。
接到该线索,郑州市烟草专卖局北城区直属分局联合公安民警来到现场,发现一名男子正在丰巢服务站内提货。执法人员立即将嫌疑人罗某当场抓获。现场丰巢服务站内,执法人员共查获HEETS卷烟(含烟草成分的烟弹)134条,之后又在罗某家中查获同牌号烟弹50条,共计烟弹184条、9200支,涉案金额达24223.6元。
4月2日,郑州市公安局商城路分局经侦大队对罗某正式立案侦查。经警方调查,2018年11月开始,罗某从上线梁某处,利用手机微信联系,通过微信、支付宝和银行转账支付,快递交付的方式,共计违法交易卷烟20余万元。
4月15日,梁某被郑州警方抓捕归案。经审讯,梁某供述,2018年11月以来,梁某在未经烟草专卖行政主管部门许可的情况下,通过上线从境外非法购买400余万元HEETS烟弹,并通过包括罗某在内的多名下线对外销售,从中赚取差价。
根据这一线索,郑州警方联合烟草部门,奔赴广州、佛山、成都等地,分别将多名涉案犯罪嫌疑人成功抓获,犯罪嫌疑人并对犯罪事实供认不讳。
经进一步调查取证,该案件查实涉案金额28855389元,监察机关起诉案值6348738元,涉及广东、湖南等18个省市。截至去年12月底,该案件一共刑事拘留15人,逮捕14人,网上在逃2人,取保候审1人。