10月10日,深圳市控烟办和市文明办联合启动无烟街道建设项目,以街道为单位,将控烟工作推动至每个深圳人的家门口。计划未来3年内,通过无烟街道建设,深圳力求实现中小学生家庭二手烟暴露率低于30%的目标,让儿童青少年远离二手烟。
无烟街道建设要求中小学校周边50米范围内禁止销售烟草制品和电子烟的法规执行率达到100%,这也意味着,中小学校周边控烟执法将实现全覆盖。
7月30日,中国控制吸烟协会举办《未成年人保护法(修订草案)》二次审议稿线上研讨会,肯定该稿在保护未成年人免受烟草伤害方面作出的众多修改,包括在所有控烟条款中纳入电子烟,明确未成年人集中活动场所室内外全部禁烟,并提出校园周边禁止设置烟店。
“学校周边”这个问题尚无全国范围的标准,但《北京市控制吸烟条例》第30条规定,禁止在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品。这也可以作为其它地区的一个参考,深圳的标准明显更加严格,有明确规定的地区应该按照当地标准来执行。
此外,无烟街道建设还要求禁烟场所内禁烟标识张贴合格率达到85%以上,违法吸烟比例低于30%;烟草制品销售场所控烟标识张贴合格率达到100%。另外,鼓励街道针对市民关注的人行道、学校周边道路、人流密集的非禁烟区域等,开展无烟环境建设,拓展室外禁烟范围。
根据无烟街道建设方案,深圳将构建“一组两所”工作模式,即强化一个“无烟街道建设工作领导小组”,重点围绕“禁烟场所”和“烟草制品销售场所”,在执法、监督、自律、宣教等维度开展控烟深度治理。
其中,无烟街道建设领导小组负责组织实施控烟工作,包括制定实施方案、统筹协调各项活动、督促检查工作进展和总结评估等。
根据《深圳经济特区控制吸烟条例》规定,“在各类公务和大型公共活动中不得提供、使用或者赠予烟草制品。不得使用财政性资金购买烟草制品。”“国家机关、事业单位应当模范遵守控烟有关规定,积极开展控烟工作。”值得注意的是,无烟街道的创建也融入基层党建,党员干部要带头遵守控烟规定,并主动接受群众监督和舆论监督。
长期以来,深圳作为众多电子烟企业的根据地,一直都走在国内电子烟监管的前列。去年,深圳就率先将电子烟纳入控烟监管,并且在线上渠道禁售后对线下门店严加把控,在今年7月31日开出了全国第一张针对线下门店的“电子烟罚单”。
深圳也是今年7月第一批启动电子烟市场专项行动的城市。7月31日,深圳市场监管部门及烟草部门召开联合召开电子烟市场专项检查行动部署视频会议,再次加强对电子烟市场的管理。
作为中国拥有最多电子烟企业总部的城市,深圳的监管行动可以视作其它城市的风向标,而这样的措施之后也有可能在全国加以推广。同时,格物消费也温馨提醒各位店家,希望大家能自觉把控,严禁未成年人出入电子烟线下门店,为营造良好行业氛围尽一份力。