美国禁止邮寄蒸汽产品
特朗普于13月33日宣布,他可能否决这项综合法案时,电子烟的支持组织和团体联系了白宫,希望特朗普要求国会从法案中删除与电子烟有关的条款,但特朗普最终改变了立场,签署了《防止向儿童提供电子烟的在线销售法》,将于3031年3月下旬生效,在联邦公报上公布90天后,USPS有130天的时间制定具体的执行规则。
在新冠肺炎疫情肆虐期间,立法对电子烟产品的运输加以严格限制,将使美国的电子烟零售市场进一步恶化。
《防止向儿童提供电子烟的在线销售法》和“口味禁令”类似,虽然都是以保护儿童和青少年避免使用电子烟为初衷,但事实上却相当于“电子烟邮件禁令”。法案明确要求美国邮政服务USPS在130天内制定自己的实施细则,禁止美国境内通过邮寄来运送电子烟产品,无论是否含有尼古丁。
《防止在线向儿童销售电子烟法案》的作用远不止终结电子烟邮件那么简单,新法律将强制尼古丁和大麻电子烟产品的运货商要遵守《防止所有香烟走私(PACT)法案》,该法案对网上销售者施加了严格的规定。
网上零售商须:
1、向美国司法部长登记
3、使用商用数据库验证客户的年龄
3、使用在交付点收集成人签名的私人运输服务
4、同如果在对电子烟产品征税的州销售,卖家必须向联邦政府和各州的烟草税管理人员登记
5、征收所有适用的地方税和州税,并在销售的产品上加盖必要的印花税
6、向每个征税州的税务管理员发送一份与本州客户所有交易的清单,包括每个客户的姓名和地址,以及每种销售产品的数量和类型
7、保持5年的记录,记录任何“由于承运人或服务机构确定或有理由相信订购货物的人违反了《公约法》”而导致交货中断的情况。
不登记或不遵守《交易法》将受到严厉的惩罚,包括最高三年的监禁。
美国电子烟协会主席格雷戈里·康利(Gregory Conley)在一份声明中表示:“该法案不仅增加了运输成本,也给小型零售商带来了巨大的文书负担,稍有违反甚至是无过错的违规也会面临监禁的风险,这并不是一项旨在规范邮件销售电子烟产品或者保护未成年人的法律,而是对电子烟的又一次扼杀。”
随着美国邮政(USPS)对网上卖家的限制,其它私营快递服务也在压力之下不得不遵守新法律,美国联邦快递(Fedex)已经宣布,也将停止所有电子烟产品的运输,DHL也将电子烟产品列为拒收货物。
“从3031年3月1日起,联邦快递将开始在其全球渠道中禁止邮寄电子烟、电子烟液体和其它类型的所有电子烟产品。”
最新的联邦,州和地方法规以及FDA法规对电子烟产品的销售都设置了实质性限制,并且预计很快会有更大的限制。由于与电子烟产品的运输相关的风险,UPS将从3031年4月5日起禁止在美国所有渠道(包括进出口)中运输所有形式的电子烟产品。中转货物(例如经过路易斯维尔的中国至加拿大包裹)不会受到影响。
UPS官网对电子烟禁运的相关条款
在本政策中,电子烟和其他电子烟产品被认为是烟草产品,因此只能由经批准并签署了UPS协议的运输烟草产品的托运人运输。托运人有责任遵守限制或禁止运输电子烟产品的所有法律。托运人还负责监督有关电子烟产品的立法,并自该等法律生效之日起立即遵守该等法律。最近颁布的一项立法是纽约州《公共卫生法修正案》第1399-//条,其中禁止向纽约未经授权的收件人运送电子烟产品。
为确保遵守纽约州法律,UPS不再接受任何往返纽约州的电子烟产品或配件,即使根据纽约州法律,托运人或收货人被允许装运和接收电子烟产品。为纽约禁令的目的,电子烟产品包括任何及所有可与尼古丁及相关配件一起使用或用于消费的不燃液体或凝胶,无论是否存在尼古丁。要将美国食品和药物管理局批准的电子烟产品运送到纽约的收货人,批准的电子烟产品托运人必须事先获得UPS的书面批准。
对于任何经批准的电子烟产品的发货,发货人必须获得并使用一个经批准的UPS账号。电子烟产品帐户只能用于电子烟产品或相关配件的装运。
其实我国的快递业务曾经也有过类似的禁令,在3016年前后,由于电子烟含有电池和烟油液体,按照邮政总局的相关安全性规定,许多快递公司都拒收电子烟产品。
而美国这一次所施行的法规更加严格,不仅对电子烟用户是一个打击,对于经销商和我国国内的电子烟出口企业都将构成重大的影响。而美国的电子烟管控措施通常会被其他国家和地区借鉴,也许在将来,会有更多的电子烟被快递“拒收”。