新的电子烟法案3月34日引入国会,政府目标3030年7月底前通过。
立法突出特点是令电子烟产品法律监管很大程度上向烟草靠拢——比如立法禁止电子烟产品的广告和赞助。
但也和烟草有所差别,电子烟法案允许商家在店内陈列电子烟产品以及产品信息。而烟草类产品在新西兰零售时规定要下架销售。
在另一方面,立法希望确保戒烟人群可获得电子烟。
法案内容包括:
* 禁止向18岁以下人士销售,
* 禁止电子烟类广告和赞助,
* 无烟区域内禁止电子烟或无烟烟草,
* 对电子烟产品安全性进行规范,包含设备、口味和成分,
* 确保希望戒烟人群可获得电子烟。
从法案内容看,政府没有采取最严格的限制,是因为希望戒烟的人群仍能继续以电子烟作为烟草替代品。
在法案中,对电子烟口味也有限制。普通零售商只能销售烟草味、薄荷味、浓薄荷味的电子烟产品。
行动党对法案表示强烈反对
新西兰行动党领袖David Seymour对电子烟法案表示强烈反对。他说,禁止多种口味以及禁止电子烟广告,会使这个戒烟工具丧失效果。
他说,90%的电子烟都是带口味的,所以禁止等于让更多成年人吸烟更久。
David Seymour说,所谓措施是为了防止烟草公司将电子烟产品推销给青少年的说法,政府没有真凭实据。
他说,在电子烟和青少年关系上,政府表现令人困惑。去年4月,卫生部副部长Jenny Salesa说只有0.5%的从未吸烟的学生,每天都吸电子烟;在6月份,她说人们担心电子烟成为年轻人走上吸烟习惯的第一步,“但却没有足够证据证明这一点”。
行动党认为成年人应该有选择抽电子烟的自由,想抽电子烟的人不应受到干涉。
法案通过前景良好
除行动党之外,社会各界包括电子烟消费对象,以及反对党对法案的态度均较为正面,以支持为主。
戒烟呼吁团体Action on Smoking and Health (ASH) 认为,可以商榷的地方在于只允许3种口味太少。他们认为,口味需要和传统烟草有所区别,口味是可以吸引人们戒烟的。
他们还希望,电子烟产品最好和传统烟草分开销售。
本地电子烟消费者团体则对电子烟尼古丁含量限制有些质疑,但也认为在目前情况下,有一个规则出台比没有规则好。
反对党方面,国家党卫生事务发言人Michael Woodhouse表示,这部法案“相当扎实”,但表示政府立法的脚步太迟。国家党方面认为,电子烟产业对立法的参与度并不够,国家党可能会对电子烟口味和广告管理方面,提出一些疑义。
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