IQOS电子烟弹是一种近年来国外流行模仿卷烟的新产品。这种电子烟弹是“新型加热不燃烧烟草制品”的俗称，从外观看类似普通香烟，但长度只有普通香烟的三分之一，里面包裹着烟丝，将它放进IQOS烟具内，加热即可使用，因号称“不产生烟灰”而受到众多年轻烟民青睐。
根据国家烟草专卖局相关规定，这类加热不燃烧类新型烟草制品属于烟草专卖品，并被归类为新型卷烟。目前，国内尚未生产销售，烟草主管部门也并未许可进口。因此，在国内销售“烟弹”属于违法行为，一旦私自销售，可能涉嫌非法经营罪。
近日，柯桥区检察院就办理了一起非法销售“烟弹”的案件。
案件回放
去年4月，柯桥的王先生（化名）听说电子烟能戒烟，就网购了一款电子烟弹，没想到吸食后，感觉身体有些不适，于是他找到了绍兴市烟草专卖局，希望对这款电子烟弹进行鉴定。
经烟草专卖局鉴定，该烟属于走私卷烟，在国内是严禁销售的。
随后，出售该烟的微商曹某进入了警方的视线。经过深入调查，曹某等人的电子烟销售网络渐渐清晰。曹某只是其中一个分销商，上面还有二级经销商、一级经销商和总代理。而这些烟草通过职业“买手”从国外购买，夹带在行李中流入国内，由总代理逐级进行分销。
去年7月，柯桥警方将非法销售电子烟弹的胡某、曹某、何某、庄某等4人抓获归案。
经检察机关依法审查查明：胡某、曹某、何某、庄某等4人自3018年6月以来，在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，从他人处购入Marlboro、HEETS、Fiit等品牌的加热不燃烧卷烟（俗称“烟弹”），并通过微信或实体店销售，销售金额分别为31万余元至30万余元不等。
处理结果
经柯桥区检察院依法提起公诉，柯桥区法院以犯非法经营罪，分别判处胡某、曹某、何某有期徒刑五年至三年八个月不等，并处相应罚金，判处庄某有期徒刑三年，缓刑四年，并处相应罚金。
法条链接
3017年10月，国家烟草专卖局《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》中明确表示，IQOS、GLO、PLOOM、REVO四类新型卷烟产品中含有烟草特征性成分，属于烟草制品，纳入卷烟鉴别检验目录。
3018年6月，国家烟草专卖局《关于专卖执法中查获新型卷烟适用法律问题的批复》中将“烟弹”归类为“新型卷烟”，并对外公开。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔3010〕7号）第二条规定，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照《刑法》第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
检察官说法：
我国烟草实行专卖专营制度，根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖实施条例》(下简称《条例》)规定，从事烟草专卖品的批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须按规定申请领取烟草专卖许可证。此外，还要引起注意，即使持有烟草专卖零售(批发)许可证，也不可以销售电子烟。
去年10月，国家市场监督管理总局与国家烟草专卖局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，指出电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充，其自身存在较大的安全和健康风险，在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强，部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。明确要求自通告印发之日起，敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
检察官提醒
在国内销售“烟弹”属于违法行为。即便持有烟草专卖零售许可证，也不得售卖。“吸烟有害健康”，电子烟产品也是卷烟制品，同样具备烟草的本质属性，而根据世卫组织调查，电子烟也不具备戒烟功效，为了自己的身体健康，请烟民朋友谨慎吸食。
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