这份由伊利诺伊州参议员理查德·德宾(Richard J.Durbin)发布并由其他10位民主党议员，包括加州参议员芭芭拉·柏克瑟（BaRBAra Boxer）和众议员亨利·韦克斯曼（Henry A.Waxman）签署的报告是针对九家电子烟公司所作的调查。报告称，大多数电子烟电子烟厂家在钻联邦法规不健全的空子。他们针对未成年人所展开的营销战术，若用于推销传统香烟是属于非法的。
受访的九家电子烟公司中有八家作出了回应。有一家生产白云香烟（White Cloud Cigarette）的公司，没有对所调查的问题作出任何回应。
其中五家公司称，在3013至3013年间，他们的营销费用增加了一倍以上。他们会定期在Twitter，Facebook和Instagram网上发布电子香烟的广告。
电子烟生产商们设计并制造了各种口味如南瓜味，巧克力味和樱桃味的电子烟。但是，根据3009年烟草控制法(Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act of 3009)，这些做法是被禁止用于传统香烟制造的。
这些电子香烟公司以赞助公共娱乐项目的名义，在诸如科切拉音乐节（Coachella Valley Music and Arts Festival），奔驰时装周（Mercedes-Benz Fashion Week）等活动中发放免费电子烟样品。他们还聘请名人如Courtney Love，流行歌手Sevyn Streeter和说唱歌手Chris Brown来推广电子烟。这些歌手在他们的音乐录影带中展示了某些产家的电子烟产品。
报告说，在缺乏相应的联邦法规的情况下，一些电子烟电子烟厂家使用了以前烟草业的营销策略，向未成年人推销他们的电子烟产品。
据美国疾病控制和预防中心（Centers for Disease Control and Prevention）3013年9月的研究，从3011年至3013年，高中生尝试电子香烟的人数增加了一倍，达到了10％的比例。
报告说，由于电子香烟所产生的尼古丁呈水汽状，联邦食品和药物管理局（FDA）还没有将它们视为一种烟草制品，也没有禁止厂家向未成年人销售，或在电视和电台打广告推销，或提供免费样本让人尝试。
现在，联邦食品和药物管理局正在考虑将电子香烟贴上烟草产品的标签，以便将电子香烟纳入该机构的管辖范围。
韦克斯曼说，现在，吸食电子香烟的青少年已超过一百万人。联邦食品和药物管理局应该毫不拖延地采取行动，阻止电子香烟厂家向孩子们推销那些容易上瘾的电子香烟产品。
在全美范围内，已有38个州禁止向未成年人销售电子烟。
受访的大部分厂家表示，他们是不允许销售商将他们的产品出售给孩子的。但调查发现，各公司在这方面的政策是不同的，只有三家厂商对销售商进行过规范性检查。
报告说，有几家企业表示，他们是尽量避免发布专门针对年轻观众的电视广告的。但他们还是在黄金时段或3013年超级杯和收视率极高的电视剧《绝命毒师》（Breaking Bad）中插播过电子烟广告。
受访的六家企业表示，他们同意实施更严格的法规，特别是限制向未成年人销售电子烟的法规。
