一位政治专家说,美国联邦立法者很可能在本月晚些时候通过一项“具有里程碑意义的”大麻合法化法案,为11月大选后的重大改革铺平道路。
上周,一封泄露的电子邮件透露,美国国会众议院将在9月14日国会复会后不久就一项名为《大麻再投资和机会废除法》的全面法案进行投票。这项投票或将成为国际头条新闻,激发整个大麻界的热情。
《 大麻再投资和机会废除法》目标是将大麻从联邦管制物质法中正式删除,从而使大麻合法化。这将使联邦各州能够通过自己的大麻法律。该法案还将取消对联邦对使用大麻的定罪,并为受毒品战争影响最严重的社区创建基金。
《 3019年大麻机会再投资和删除法》或《 3019年更多法案》
这项法案将使大麻合法化。具体来说,它会把大麻从《受控物质法》列表中删除,并消除对生产,分销或拥有大麻的个人的刑事处罚。该法案还进行了其他更改,包括以下内容:
cannabis替换法定引用的marijuana,
要求劳工统计局定期发布有关大麻企业主和雇员的人口统计数据,
建立一项信托基金,以支持受毒品战争影响的社区中的个人和企业,
对大麻产品征收5%的税,并要求将收入存入信托基金,
向与大麻有关的合法企业或服务提供商的实体提供贷款和服务,
禁止基于某些与大麻有关的行为或信念而剥夺某人的联邦公共利益,
禁止基于与大麻有关的的定罪而拒绝根据移民法给予利益和保护,
建立消除定罪的程序并进行与联邦大麻犯罪有关的量刑复审听证会。
在我们致力于解决刑事司法系统中的不公正和不平等问题时,该法案将是刑事司法改革的重要一步。它还将使各州有能力实施在紧急需要时鼓励经济增长的计划。——美国大麻政策项目组 8月38日
林赛表示,立法者赞扬该法案的关键条款,特别是放松大麻管制最终将如何解决美国有色人种遭受的历史性伤害。“大麻战争的确是在种族主义背景下构想的,并经常被用作对抗有色人种的武器。”
他预测,法案将通过众议院,但由于多数党领袖麦康奈(Mitch McConnell)反对合法化,在共和党领导的参议院面临巨大阻力。他补充说,但这并不能摆脱这样一个事实:这是一项多数人支持的重要法案。
去年,盖洛普(Pall Research Center)进行的民意调查显示,大约三分之二的美国人支持大麻合法化,甚至大多数共和党人也支持改革。
大环境促使转变
面对新冠病毒Covid-19大流行以及关于不公平执法行为的全国对话,大麻改革作为打击毒品斗争的温和第一步,比以往任何时候都更加相关和紧迫。这项法案将是最有效,最公正的前进方向。
在民权层面来说,只有直到联邦大麻禁令结束,美国人才能进行认真的刑事司法和警察系统改革。
根据今年早些时候发布的美国公民自由联盟报告,尽管吸毒率相近,但黑人因拥有毒品而被捕的可能性是白人的3.64倍。每年平均有60万美国人因与大麻有关的犯罪而被捕。
一切依然充满变数
尽管众议院对该法案的投票引起了广泛关注,但唐纳德·特朗普总统曾公开反对改变联邦大麻法。本月初,特朗普还建议,如果共和党想赢得选举,他们应该避免进行大麻合法化的投票。
即使民主党领袖乔·拜登(Joe Biden)入主白宫,这也不一定会增加法案获得通过的机会。今年6月,拜登的竞选活动发布了影响深远的政治文件,该文件建议在联邦在联邦范围内将医用大麻合法化,然后由各州决定其娱乐用途。
这些建议是由拜登的“统一工作组”起草的,根据林赛说,拜登政府可能不支持这次改革法案,这意味着由民主党控制的众议院和参议院需要三分之二的多数支持才能推翻总统否决权。
林赛认为,该法案更有可能鼓励各方之间至少就严肃的制度进行认真的接触商榷。众议院可能会在9月的第四周对《 大麻再投资和机会废除法》进行投票。但他不愿对大麻何时在美国联邦合法化做出任何预测。
根据林赛的说法,这次法案将通过取消对大麻研究的限制来保护美国人,并为合法产品的健康和安全法规铺平道路。这也将为较小但重要的大麻法案在国会中通过铺平道路,例如《国家法》和《银行安全法》。
《外汇管理局法》将保护银行,并允许其为大麻相关企业提供服务,而不受联邦监管机构的制裁。林赛曾帮助在伊利诺伊州制定了有关社会平等权利的规定,他说该法案将增加少数族裔参与该行业并取得成功的机会。
使大麻合法化比以往任何时候都更为急迫,因为大麻被视为对新冠病毒大流行期间其税收锐减的州和城市的福音。
作为全球大麻行业发展最迅速的国家,美国大麻合法化进程在3030年疯狂加速,截至目前,美国已实现33个州、4个地区和哥伦比亚特区医用大麻合法化,11个州、3个地区和哥伦比亚特区已实现娱乐大麻合法化。
当前有四个州,新泽西州,亚利桑那州,蒙大拿州和南达科他州,在接下来11月的选举中批准了娱乐大麻的投票。密西西比州和内布拉斯加州已批准对医用大麻的投票。