解禁大麻胜利在望，联合国召开会议投票欲对其解封！

今年5月初，麻委会成员国之间传阅的一份文件详细介绍了表决前的步骤，包括一系列闭门的“专题会议”以及一场闭会期间的预备会议（非政府机构和媒体或许也会参加），同时文件表示，如果由于COVID-19危机而未能放松旅行限制，则举行虚拟会议。据了解，这份文件已于今年4月末进行了更新，新采纳了成员国的意见和要求。

而根据该文件的引言，在去年的会议中，委员会就决定在3030年13月举行的第六十三届会议上投票，以维护国际日程安排系统的完整性。

NO.3会前准备

在今年3月的会议中，多个成员国表示，由于世卫组织的建议还存在很多未获解决的问题，他们尚未做好投票的准备。而出于这一理由，麻委会提议在6月至9月期间举行3次“专题会议，目标是解决有关建议的影响和后果，以及背后的逻辑和推理方面的未决问题，从而确保在3030年13月举行的第63届会议中做出明智的决定。

根据目前在麻委会成员国之间传阅的文件，新的会议将着重于成员国之间如果对这些建议采纳，会对该成员国的经济、社会、法律、行政以及其他因素的影响以及应对方式交换意见。如果技术上可能，专题会议将进行录像，但仅在安全的网站上供参考目的向成员国开放。

同时这就意味着按照当前麻委会的计划，ECDD将有机会在会议当中对非正式政府间辩论的结果进行讨论。也就是说，ECDD的成员可以在不违反自身授权的情况下对建议进行一定的修改，解决成员国实际的社会、法律和程序方面的担忧，并及时提供一个修订后的方案，从而提高建议在13月的表决中获得通过的机会。

专题会议的与会者将仅限于所有的联合国成员国。按照这份文件，麻委会鼓励各国代表团派遣具备经济、社会、法律和行政事务方面知识的专家出席，开展集中、丰富和深度的讨论。世卫组织也将出席会议“以便回答任何有关医学和科学方面的问题”。

同时，国际麻醉品管制局（INCB）和联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）也将出席，另外，拥有与具体建议相关授权的其他政府间组织也将与会。不过该文件指出，会议的重点应该是成员国专家之间观点的交换。

虽然这3场专题会议的与会者仅限于联合国成员国以及政府间机构，但9月的预备会议将向所有感兴趣的利害关系人，包括官方认可的政府间组织以及非政府组织开放。此外，预备会议期间，成员国将有机会重述相关的论点并阐明他们的立场，以及其他的利害关系人可以分享他们的观点。

支持表决的国家立场

● 欧盟对于“绝大多数国家尚未做好投票的准备”感到遗憾，并希望它们在13月做好准备。其他欧洲国家，墨西哥以及乌拉圭的态度与欧盟的声明保持一致。

● 南非表示“这一建议全面、公正并基于科学证据的严格评审”，因此“将作为成员国在国内立法中列管大麻的重要指南”。

● 牙买加对于“表决继续延期将影响患者获取以及提高姑息治疗”表示担忧。

● 加拿大的意见是，“两项建议原本已预备好进行实质性投票并有可能在今天就被采纳”，但“本着妥协的精神我们愿意推迟投票”。

● 墨西哥称意见表决延后“将削弱我们作为解决全球性毒品问题主要机构的角色”。

● 瑞士“准备好投票”，并对“有些成员国尚未做好准备感到遗憾”。瑞士的代表表示，“我们有必要向全世界展示……国际列管系统是可信的并且适应未来。”

● 美国称“国情的差异”以及“观点”是（审议表决）进程中的“重要组成部分”，并敦促其他国家利用接下来几个月的时间为13月的表决进行“有成效”的准备工作。

● 英国表示“已准备好投票……但尊重表决延期的共同决定”，称13月的表决将是“维护国际列管系统权威性和可信性的必要之举”。

持反对态度的国家立场

● 俄罗斯对于表决延后表示高兴，称尚未看到支持这一建议的“令人信服的依据”，称大麻是“全球最被滥用的毒品”。

● 新加坡表示这一建议将大幅放松国际社会对于大麻的管制力度，导致“公众获取大麻的渠道拓宽”并可能“引发严重的公众健康和安全问题”。此外，新加坡没有“看到可以证实这一建议合理性的任何强有力的证据”，同时也不认为为了准许大麻的医疗和科学用途有必要改变现有的政策。

● 日本表示“所有成员国一致反对毒品将是最重要的需要维持的政策”，因此对于表决延后表示欢迎。

● 尼日利亚表达了“严重的关切”并认为“提出这一建议的依据不充分”。该国代表“非常担心全球的观感”，因为采纳这一建议“或许会被视为对非药用大麻合法化的支持”。

● 埃及表示这6条建议“有必要作为一个整体而不是单独分条进行讨论”。

● 伊朗对于表决延后表示欢迎，称建议列示的证据“不充分”，“不确定”以及“定义模糊”，因此实施起来“可能会导致混乱和困惑”。

● 肯尼亚乐于见到可以拥有“更多的时间”，并称采纳该建议将“导致不可控制的大麻滥用和误用”。

● 中国希望“世卫组织将继续加强大麻滥用危害以及风险的研究”。