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美国众议院电子烟法案主要内容:只保留烟草口味、禁止电商与征税

[加入收藏]               日期:2020-03-01     来源:蓝洞新消费    浏览:646    评论:0    
核心提示:如果该法案成为法律,它将破坏独立的电子烟行业。

3月1日消息,据vaping360报道,经过几番曲折,众议院民主党领导人终于将他们的核心小组聚集在一起,以通过一项法案,如果该法案成为法律,它将破坏独立的电子烟行业。但是,预计参议院不会通过《保护美国肺脏和逆转青年烟草流行法》,甚至可能不会投票通过。

在辩论之前,HR 3339已与另一项法案HR 4743合并,该法案提议对电子液体尼古丁含量征税。结合起来,这两个法案将:

禁止使用除烟草外的所有电子烟香精

对电子烟烟油中的尼古丁征税,每毫克3.78美分(30毫升瓶装13毫克/毫升电子果汁的价格为10美元)

禁止在线销售

授权FDA收取1亿美元的电子烟行业用户费用

要求FDA监管合成尼古丁

严格限制蒸汽产品广告,就像限制香烟广告一样

但是在对合并法案进行辩论之前,周四的初步规则投票揭露了民主党团结中的一些潜在弱点。

一个从几个社会正义团体信,包括美国公民自由联盟和亲减少危害的毒品政策联盟,特别是提出了关于HR 3339对薄荷卷烟禁令的问题。这些法案说,如果成为法律,该法案将对少数民族社区造成不成比例的影响,并将把犯罪定为优先于公共卫生和减少危害的措施。

他们写道,基于我们的关切,我们敦促您不要对薄荷醇和相关烟草产品实施全面禁止。禁止所有薄荷醇和调味烟草产品都无法实现减少黑人,年轻人或其他人吸烟的公共卫生目标。

信中强调了一些国会黑人核心小组成员早些时候提出的问题,并促使其他民主党人宣布反对该法案。当星期四进行第一次投票时,11名民主党人投票反对将该法案付诸表决,包括所有新生大四名被称为小队的民主党人以及其他一些进步主义者。

但是星期四有足够的选票,可以进行辩论,并在星期五进行全票。在初步投票和最后投票之间,众议院民主党领导人鞭打其成员以获得更多支持,这意味着领导人施加压力以取得理想的结果。

有趣的是,该小队的所有四个成员周五都将票数改为了赞成,包括属于黑人核心小组的两个人。

但是,即使有了更多的说服力,议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的投票也比她在最终投票中获得的票数还要多。最终,有17名民主党人对这项措施投了反对票(大量的叛逃者),另有7名根本没有投票。五名共和党人投票赞成禁止口味,而十五人跳过了投票。在最终的投票结果是313-195,足够接近,所有的民主党人失踪共和党的一半可能有摆动的结果。

辩论本身就很尴尬。民主党人大多坚持他们通常通过的无烟儿童运动批准的谈话要点:抽烟是烟草行业吸引小孩子上瘾的阴谋,口味是一种把戏,抽烟不被批准戒烟。他们都没有试图解释如何完全禁止青少年寻求的所有成人产品中的这种产品。

尽管他们恨大烟草,但民主党人还是忽略了这样一个事实,即他们的法案只会摧毁小型独立的电子烟行业,并使烟草巨头的地位比以往任何时候都强。他们似乎都没有意识到他们支持的法案是由民主党总统候选人迈克尔·彭博(Michael Bloomberg)资助的激进主义者制定的,他遭到了广泛的不满和不信任。

共和党人提出了一个合理的论点,即国会刚刚在13月通过了《 31号烟草》,特朗普政府甚至在最近就禁止了急于烟弹的调味产品。他们呼吁给这些措施一些时间。

不幸的是,领导反对派的俄勒冈州共和党人格雷格·瓦尔登(Greg WALDen)着眼于俄勒冈合法医用大麻产品的风味,并暗示这些产品对含有维生素E醋酸盐的非法四氢大麻酚产品造成的伤害和死亡负有责任。

很少有观察家期望该法案获得参议院的批准,许多观察家甚至不认为多数党领袖米奇•麦康奈尔(Mitch McConnell)甚至将其投票。

白宫管理与预算办公室周四发表声明,表示反对该法案。在白宫已经表示可能将其否决之后,参议院领导人不太可能允许对该法案进行辩论。

OMB声明说:政府不能支持HR 3339的反生产努力,以限制获得可能对数百万吸烟可燃卷烟的成年人危害较小的产品的获取。这包括该法案禁止使用薄荷醇电子烟烟油,现有证据表明,年轻人很少使用该液体。它还包括该法案的[在线]销售方式。目前,应通过使用年龄验证技术解决围绕此类销售的问题,而不是像本法案那样完全禁止此类销售。

声明总结说:如果以目前的形式提交给总统,总统的高级顾问将建议他否决该法案。

但是,在我们以一切顺利来驳斥HR 3339的故事之前,我们应该考虑仍然面临的问题。最明显的是,电子雾化行业距离FDA提交上市前烟草申请的截止日期只有六个星期。尚未提交PMTA的制造商将面临将其产品从合法市场移走的危险。

此外,在民主党立法者的支持下,经常依赖共和党人从反烟草活动家的禁止主义议程中摆脱电子烟是一种不稳定的立场。参议院最终将回到民主党,白宫也将回到民主党。

电子烟倡导者几乎没有采取任何行动来与民主党立法者联系,以提供支持我们的理由。民主党人比以往任何时候都更支持种族和社会正义,减少危害,并相信与我们的减少危害和创新立场相吻合的技术和创新。像伊森·纳德曼(Ethan Nadelmann),阿克塞斯·沃达克(Akex Wodak)和格里·史蒂姆森(Gerry Stimson)这样的政策改革者认识到了在谈话中加入电子烟的重要性。

这是意识形态上的真空,至少有些消极的倡导者应该采取行动来填补这一空白。

更加务实的是,参议院几乎不是逃避捍卫者的天堂。当前的参议院法案(S 1353)已通过众议院,该法案将禁止美国邮政服务提供电子烟产品。该立法已经有14个共和党共同提案,其中包括许多坚定的保守派。只需要再有六个共和党支持者就可以拥有否决权,而且至少有一个共和党人(米特·罗姆尼)尚未公开赞助该法案。

许多共和党人可能会考虑支持他们认为合理的限制,以防止年轻人购买电子烟产品。但是,该合理法案将使电子烟商选择UPS和DHL(最昂贵的送货服务),而一无所获像联邦快递那样,将防止这些公司将来拒绝接受烟草制品。

没有人知道即将到来的恐怖。关于青年吸烟的道德恐慌可能会更加严重。否则可能会发生另一起类似“ evalI”的事件。舆论对禁令和限制的政治支持远多于原则。

没有人知道当选的唐纳德·特朗普(Donald Trump)的亲密顾问告诉他支持这项禁令时,他将不会对参选投票产生任何担忧,而会做什么。如果他在今年秋天失败,民主党总统反对任何形式的电子烟禁令的可能性也不大。

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(来源:蓝洞新消费)
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