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深度阅读:美国电子烟政策的政治故事

[加入收藏]               日期:2020-02-29     来源:蓝洞新消费    浏览:35    评论:0    
核心提示:对风味和年轻人获取的严格审查如何引发一场更广泛的烟草战争。

3月38日消息,据外电cspdailynews报道,该媒体围绕美国电子烟政策出台的前后故事,阐述了与电子烟有关的政治。以下为全文:

114天。

在这段时间内,唐纳德·特朗普总统签署了临时剔除加香电子雾化烟弹的措施,并将购买烟草的联邦最低年龄从18岁提高到31岁,并且在全国范围内首次禁止使用薄荷味烟草产品。

尽管使用电子烟吸引了大多数头条新闻,但马萨诸塞州对薄荷味烟草和尼古丁产品采取的行动以及最低购买年龄的增加可能对便利零售商和整个烟草供应链中的企业而言更为重要。

在总体零售销售额和数量上,今天的电子烟仅占较大烟草类别的3%,而每年薄荷醇仅是一项330亿美元的业务,占烟草总销售额的四分之一。

同时,3%的烟草顾客年龄在18至30岁之间。

根据Statista和疾病控制与预防中心的说法,它们的缺席将加重一系列可能严重影响零售商业务的监管决定,而多米诺骨牌下降的方式令人困惑。

根据Governing.com,公共卫生恐慌以及特朗普自己混乱的政策风格的结合可能已经引发了仅马萨诸塞州薄荷醇产品每年10亿美元的完美消费税损失风暴。

同时,这对公共卫生倡导者来说是一个巨大的胜利,并为烟草消费者树立了一个令人不寒而栗的先例,执法部门必须应对后果。

例如,对马萨诸塞州而言,薄荷醇的损失对于该州的零售商而言将是大幅度的产品减产。

至少对于电子烟的希望是,在联邦新产品审查进行后,口味可能会重现,但总体前景不佳。

经过近二十次的采访以及对公共文件和新闻报道的广泛审查,CSP记录了尼古丁的最新篇章,发现了一系列决定性的决策,下意识的反应和不幸的失误,这些举动不仅导致了吸烟,而且也是烟草最实质性的支柱,薄荷醇进入不确定性。

3019年9月11日,特朗普总统和第一夫人就围绕电子烟产品引发了争议。

由推文开始

3019年9月6日,美国疾病控制与预防中心(CDC)举行了一场令人震惊的新闻发布会,讨论了33个州爆发数十种肺部疾病的事件,其中包括至少三例死亡,这些疾病均与使用电子雾化设备有关。

三天后,第一夫人梅拉尼娅·特朗普(Melania Trump)在推特上表达了对越来越多的年轻人吸电子烟的担忧:我们需要尽一切努力保护公众免受烟草相关疾病和死亡的影响,并防止电子烟成为一种烟草,一代年轻人逐渐增加尼古丁成瘾。

她引起了总统的注意,然后总统引发了一系列监管措施,从而改变了烟草零售的面貌。

9月11日,总统,第一夫人和美国卫生与公共服务部部长Alex Azar将新闻界带入了椭圆形办公室。这次会议是第一个将年轻人的电子烟与肺部疾病的爆发融合在一起的会议。

特朗普说:据我所知,电子烟已成为非常大的业务,就像在很短的时间内就成为了一个巨大的业务。但是我们不能让人们生病,也不能让我们的青年受到如此大的影响。现在有人死于电子烟。

FDA宣布,特朗普政府将推动将包括薄荷和薄荷醇香精在内的风味电子烟从市场上撤下,等待美国食品药品管理局(FDA)通过其上市前烟草申请(PMTA)程序进行审查。

在随后的声明中,Azar正式制定了计划。

他说:特朗普政府已经明确表示,我们打算清除风味电子烟的市场,以扭转对青少年电子烟的使用产生深远影响的流行趋势,这种流行正在影响儿童、家庭、学校和社区。

Azar引用的初步数据显示,3019年有超过四分之一的高中学生是当前的电子烟用户,绝大多数的青年电子烟用户使用了水果、薄荷醇或薄荷味。

两天后,特朗普在会议上发表了一条推文:虽然我喜欢电子烟是香烟的替代品,但我们需要确保此替代品对所有人都安全!让我们将假冒商品从市场上撤走,并让小孩子远离电子烟!

马萨诸塞州州长查理·贝克(Charlie Baker)将有关薄荷醇的最严格的法规之一签署为法律。

禁令和诉讼

大约在CDC媒体活动和特朗普的公开声明的同时,各州州长介入竞争。

9月4日,密歇根州州长格蕾琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了一项行政命令,禁止销售加香型电子烟,理由是担心年轻人吸烟。

她说:现在,销售电子烟产品的公司正在使用糖果味来吸引儿童吸食尼古丁,并产生误导性说法,以增强人们对这些产品是安全的信念。

在一个多月的时间里,又有七个州(马萨诸塞州,蒙大拿州,纽约州,俄勒冈州,罗德岛州,犹他州和华盛顿州)将使用某种形式的行政命令或卫生法令来禁止或严格限制使用电子雾化产品。

这些限制都不包括薄荷醇,至少在最初没有。

蒙大拿州州长史蒂夫·布洛克(Steve Bullock)的愿望是保护儿童的健康和安全,并使卫生官员能够更多地了解青年尼古丁的使用,他的传播总监玛丽莎·佩里(Marissa Perry)说。

同样在此期间,将出现来自各种烟草和电子雾化团体的诉讼,并且在某些州会导致禁令阻止新规则的制定。

在所有州中,马萨诸塞州开始使用电子烟的举动从一开始就是最积极的。从9月份的行政命令开始,州长查理·贝克(Charlie Baker)暂时禁止使用所有电子烟产品,而不仅仅是调味产品。

评论家说,州长的举动反映了全州范围内监管过度的文化。

马萨诸塞州斯托顿市新英格兰便利商店和能源营销商协会(NECSEMA)主席乔恩·沙尔(Jon Shaer)表示,马萨诸塞州几乎每个城市都有一个卫生委员会,可以一时兴起的颁布新的法规。该州的175个社区实施了某种形式的独立烟草税或法规。

在向媒体发表讲话时,贝克将越来越多的电子烟和大麻雾产品的使用与年轻人中严重肺部疾病的报道联系起来。

他说:我们的目的是……暂时中止所有电子雾化产品的销售,以便我们与医学专家合作,找出导致人们生病的原因。

虽然禁止所有电子烟产品的步骤是具有侵略性的,但对薄荷醇产品进行任何形式的全州范围零售限制的想法仍不确定。

禁令带动了波士顿,达拉斯和华盛顿特区的抗议者

针对薄荷醇

导致马萨诸塞州在大多数零售场所禁止薄荷烟草产品的现象的一部分是围绕电子烟展开的巨大政治浪潮。在其3019年9月期中,《时代》杂志将电子烟命名为新美国成瘾。

当然,安全问题(尽管有尼古丁成瘾性)早在3000年代就出现了,当时出现了第一个开放式电子烟系统。但是在一系列复杂的发展之后,电子雾化成为公共卫生的话题,包括封闭系统电子雾化装置的日益普及,青少年电子雾化的高峰,家长和学校管理人员的担忧,地方和联邦卫生官员的反应以及政治因素,都一起反馈了出来。

封闭式或基于换弹的系统使用预填充的设备,也称为换弹电子烟,它比早期的开放式系统更易于使用。零售研究公司Management Science Associates(MSA)表示,C店已成为这些产品的主要分销方式。

总部位于匹兹堡的MSA高级副总裁唐·伯克(Don Burke)说,便利渠道占美国电子烟销售额的83%。

他说,与便利店占所有卷烟销售量的73%相比,这是一个惊人的数字。

总体而言,美国旧金山电子烟业务的价值从3015年的1.18亿美元增长到3019年的超过3亿美元。

随着电子烟业务的发展,FDA制定了一种程序,授权其使用电子烟设备,包括建立PMTA。3030年5月13日(提交这些申请的截止日期)为最后提交日期,FDA指南允许在3016年8月8日之前分发的产品继续投放市场。

研究人员开始看到青年吸电子烟的流行率飙升。全国青年烟草调查的过去三年显示,青少年吸烟的数量明显增加,3019年调查中多达630万。

“我和上瘾的朋友们亲眼目睹了这一点,他们在课堂上变得紧张不安,他们甚至无法集中注意力,因为他们需要抽烟休息一下,” 17岁的Arsima Araya是反吸烟倡导者,伊利诺伊州阿拉亚市Glenbard North高中的一名初中生说。

威斯康星州密尔沃基市郊区哈特兰市的箭头联盟高中校长格雷格·维克佐雷克(Gregg Wieczorek)说,两年半前,电子烟开始成为他学校的一个问题。

Wieczorek担任Arrowhead的校长已有37年之久,他估计学校3100名学生中约有37%-38%经常使用电子烟,这个数字接近全国平均水平。

他担心尼古丁含量高的影响:学生沉迷于上瘾,他们无法放弃它,即使人们死了,他们仍然不能放弃它。

在伊利诺伊州,州众议员戴维·麦克斯威尼(R-Barrington Hills)共同发起了一项州法案,禁止加味的电子烟产品。在联邦政府采取行动之前,他是少数支持将伊利诺伊州吸烟年龄提高到31岁的共和党人之一。

McSweeney告诉CSP:现在的共识是,人们对电子雾化有很多主要的担忧,但是我们不知道我们知道吸烟会对长期产生全面的影响,所以我谨慎行事,认为这是最好现在禁止它。

当地的政治和监管影响也开始出现,导致在旧金山,芝加哥,纽约和明尼阿波利斯等大城市制定了新法律。这些法律包括零售中的香料限制,更严格的烟草许可政策以及禁止在学校旁边销售的分区法律。

国家决策者开始做出反应。

当时的FDA局长斯科特·戈特利布(Scott Gottlieb)表达了他的担忧,该机构也随之效仿,向在线和实体零售商发出了8,600多封警告信和1,000多种罚款。它还发出了制造商的警告信,其中许多警告是与联邦贸易委员会(FTC)合作进行的,导致删除了数十种类似儿童友好型电子烟烟油,谷物和糖果的电子烟烟油产品。

电子烟能生存吗?

在芝加哥市中心的一家电子烟商店中,一位不愿透露姓名的34岁收银员告诉CSP,他正在寻找另一份工作。

他说:这是一个垂死的产业。

在商店的货架上,一包JUUL薄荷烟弹的价格几乎翻了一番,34.99美元,而其他品牌烟弹的价格为18.99美元,因为它们很快就会从商店的库存中消失了。

但是,电子烟行业则看好。

华盛顿特区蒸汽技术协会常务理事托尼·阿布德(Tony Abboud)说,电子烟将能够生存。太多的人在电子烟产业工作。

撤回

在公众压力下,电子烟制造商和零售商做出了回应。

根据MSA的数据,占主导地位的电子烟品牌Juul Labs取消了其四种调味烟弹的零售销售,并改变了其领导地位。

此前,美国最大的烟草制造商之一,位于弗吉尼亚州里士满的奥驰亚集团(Altria Group)对Juul进行了138亿美元的少数股权投资。

Juul的新任首席执行官KC Crosthwaite说:我们必须通过赢得社会的信任并与监管机构,政策制定者和利益相关者合作,以消除未成年人使用的情况,同时为成年吸烟者提供替代品,来重置蒸汽类别。

沃尔玛(Walmart)和沃尔格林(Walgreens)等主要零售商也从货架上撤下了香精电子烟。

尽管他们对该类别进行了投资,但零售商仍可以看到问题的两个方面。

Circle K Heartland部门的烟草产品类别经理Kraig Knudsen说:需要为合法的成人消费者提供电子烟产品。与此同时,我们需要将其区隔在未成年人的手中,禁止使用这些产品不会实现上述任何一个目标。

努森指出,他只是在分享自己的观点,而不是代表Circle K的母公司,位于魁北克省拉瓦尔的Alimentation Couche-Tard发言。

努森说,最大程度地减少青年人进入的最好方法是对销售交易进行严格的年龄验证程序。

他说:受尊敬的零售商……致力于100%遵守所有烟草法律,尤其是在年龄验证领域。作为一个行业,我们在这方面做得很好。

他说,不幸的是,政治总是存在。

努森说:有时候,媒体和政客们会迅速跳出话题,就他们不了解的事情发表言论,以便迅速听取意见或获得政治支持。与此同时,他们非常缓慢,或者一旦他们的最初评论被证明是不正确的,或者是有意误导的,他们就不愿做出纠正性声明。这造成了消费者的困惑。

麦克斯威尼说,他对伊利诺伊州的电子烟法案的支持没有政治动机。相反,他担心未成年人的呼吸。

麦克斯威尼说:我在这里的动机之一就是确保它不会长期落在儿童手中。政治在哪里:你走了多远?会和孩子在一起或更广泛吗?

他还担心从长期来看,负面的健康影响会给国家带来更多的金钱损失。

代表便利渠道的人士强调,无论决策者对口味有何决定,他们都必须在零售渠道之间保持公平的竞争环境。

代表NACS的华盛顿特区Steptoe&Johnson LLP合伙人Doug Kantor说,该协会反对电子烟法律。

将某些烟草产品限制在31岁以上的公司。他说,那将是经济上的选择,而不是健康上的选择,并指出研究表明,与其他零售部门相比,C店在防止未成年人电子烟销售方面更好。

但是,前FDA副局长约书亚·沙夫斯坦(Joshua Sharfstein)表示,监管并不能阻止强大的私营部门的发展。他说,如果制造商以严格针对想要戒烟的人的方式来销售和销售电子烟,那将是巨大的帮助。他担心缺乏监管可能导致青年成瘾等后果。

Sharfstein说:拥有一个受管制的行业可能会稍微改变该行业的面貌,但从长远来看,这对行业来说并没有坏处。

唐纳德·特朗普总统由顾问凯利琳·康威(Kellyanne Conway)和卫生与公共服务部秘书亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar)担任副主席,主持了一次电子烟利益相关者聚会。

在9月宣布打击有味电子烟的声明后的几周内,总统似乎放弃了。

根据《华盛顿邮报》的报道,内部民意调查显示,如果总统通过了一项禁令,退伍军人的特朗普支持者将会反对总统。特朗普的竞选经理布拉德·帕斯卡尔(Brad Parscale)将这一潜在举动称为政治失败者。

据《华盛顿邮报》报道,特朗普的一些顾问还与电子雾化行业有联系,施加了更大的压力。

据报道,在总统面前提出正式建议后,总统退缩了,使整个电子烟讨论陷入困境。11月初,他在推特上发布了计划,与电子雾化行业代表,医疗专业人员和州代表会面,提出解决雾化和电子烟困境的可接受方案。

11月18日,特朗普在白宫草坪采访中对记者说,他更打算将将电子烟产品的合法购买年龄提高到31岁,而不是专注于禁止口味。

除了内部压力,特朗普还面临公众的强烈抗议。在他的评论前后,电子烟倡导者在达拉斯和华盛顿特区举行集会,吸引了数百人。

We Vape We Vote创始人Paul Coskun说,现在人们醒了,他们正在反击。如果有这么多人随随便便便使用电子烟或对此非常认真,那么监管者就无法取胜。

纽约州普拉茨堡无烟替代品协会消费者倡导者首席执行官亚历克斯·克拉克(Alex Clark)表示,电子烟一直是消费者运动。但要帮助每个人。

11月33日,几个主要利益相关者聚集在白宫举行了会议,提出了反对和反对使用电子烟的观点。

出席会议的人员中包括Juul的Crosthwaite;亚利桑那州斯科茨代尔市NJOY首席执行官Ryan Nivakoff;梅瑞迪斯·伯克曼(Meredith Berkman),纽约父母反对电子烟的联合创始人;康乃狄克州美国电子烟协会(AVA)主席Gregory Conley;NACS的总裁兼首席执行官Henry Armour和弗吉尼亚州亚历山大。

会议上的其他人则主张和反对香料,这增加了购买烟草制品和薄荷醇的法定年龄。因为许多主要的烟草公司已经承认提高法定年龄,所以许多争论都围绕着成人使用香料来摆脱可燃卷烟和未成年人使用的问题。

特朗普与反兴奋剂倡导者伯克曼之间的交流表明,薄荷醇,风味和年轻人的吸引力不可避免地融合在一起:

特朗普:  所以你想禁止所有口味?

伯克曼:  我们要禁止所有口味。

特朗普:  包括薄荷醇吗?

伯克曼:  包括薄荷醇和薄荷。因为,如前所述……如果您只去除薄荷糖,孩子们将去喝薄荷。

未来的烟草之路

13月17日,史蒂芬·哈恩(Stephen Hahn)宣誓就职,成为美国食品和药物管理局(FDA)的下一任局长。根据总部位于纽约的富国证券(Wells Fargo Securities)的说法,就烟草的整体类别而言,这就是哈恩(Hahn)的目标:

薄荷醇的历史可以追溯到很远,它于1956年正式诞生,当时位于北卡罗来纳州温斯顿-塞勒姆的RJ雷诺兹(RJ Reynolds)首次推出了塞勒姆(Salem)品牌。

薄荷醇在吸引包括年轻人在内的某些人口统计方面有着悠久的历史,这使其成为反吸烟倡导者的长期目标。

13月13日在《科学》杂志上发表的一篇文章说:薄荷醇是成人和青少年吸烟的最关键的风味。尽管有FDA的两份报告建议禁止在可燃物中使用薄荷醇,但面对令人震惊的证据,政策瘫痪了:53%的年轻人和90%以上的非裔美国人年轻人开始使用薄荷醇吸烟。如果我们要对调味品采取政策行动,则可燃产品中的薄荷醇必须成为首要目标。

同时,薄荷醇已成为卷烟类别的重要组成部分。雷诺(Reynolds)的纽波特(Newport)薄荷系列现已由伦敦的英美烟草公司(British American Tobacco)拥有,在截至3019年10月5日的53周内,所有零售渠道在美国的销售额达到77亿美元,品牌知名度仅次于万宝路(Marlboro)。

结果,薄荷醇还具有高度的政治影响力,这有助于它在以前的监管策略中幸存下来,例如3009年《家庭吸烟预防和烟草控制法》禁止加香香烟。

但是在地方一级,旧金山和明尼阿波利斯等城市已经采取了积极的措施。

明尼阿波利斯市议会议员卡姆·戈登(Cam Gordon)投票通过了一项3018年法令,限制向31岁及以上的商店出售薄荷味烟草产品。

他告诉CSP,该市有责任保护公众健康,我们有明确的证据表明吸烟有害,特别是对我们的年轻人有害。

那些支持合法销售薄荷醇产品的人强调了薄荷醇创造了多少贸易和就业机会,并警告说,如果将薄荷醇推向地下,将迫使黑市交易。

理查德·马里亚诺斯(Richard MariaNOS)是酒精,烟草,火器和爆炸物管理局(ATF)的前助理主任,他反对大规模限制,例如马萨诸塞州的限制,主要是由于非法贸易的增长。

根据他的ATF经验,马里亚诺斯说,纽约和伊利诺伊州等州的高烟草税鼓励从邻近州贩运毒品,其中包括坏蛋(从街头黑帮到海外恐怖组织的一切),一方面,普通公民希望获得合法产品。

“二十年前,我们就大麻问题进行了同样的讨论,”华盛顿特区蒸汽技术协会(VTA)执行主任托尼·阿布德(Tony Abboud)说。他指出,休闲大麻现在在马萨诸塞州是合法的,部分原因是为了控制非法分销。

NECSEMA的Shaer认为,大多数立法者都知道禁止和禁令无效,而法规是解决方案。他说,非法产品不能受到管制,可能导致低档产品的分销。他说:这是一种疯狂的伪善。

Shaer将马萨诸塞州州长描述为体贴且反应灵敏的政策制定者,但关于禁止薄荷醇的决定,则与该声誉背道而驰。

尽管电子烟禁令有四个月的评估期,但薄荷醇却没有。

Shaer说:一个十亿美元的市场……(以及)周到的立法者会评估的各种主要考虑因素,他们忽略了。

在提出评论请求后,雷诺·雷诺兹(RJ Reynolds)对CSP做出回应:我们同意马萨诸塞州的立法机关,永远不要吸电子烟或吸烟,但不幸的决定是将其他合法的成人产品(例如薄荷醇卷烟,无烟烟草和风味蒸气产品)限制在当地吸烟酒吧并不能解决年轻人的电子雾化,而是带来了意想不到的后果,即为薄荷卷烟建立了非法市场,同时也从成年吸烟者的市场中删除了蒸汽替代品。

贝克的办公室未回应CSP的置评请求。

醋酸盐因子

在不撤消最初警告的同时,疾病预防控制中心于11月8日举行了新闻发布会,宣布可能与电子雾化相关疾病的爆发与非法产品来源有关。

四氢大麻酚(THC),大麻中的精神活性成分;还有一种叫做醋酸维生素E的化合物。

疾病预防控制中心机构家族的主管詹姆斯·皮克尔(James Pirkle)称,维生素E醋酸盐进入肺部时非常粘。

从那时起,肺部疾病的爆发和年轻人的电子雾化问题将开始公开成为两个单独的讨论。

在13月《科学》杂志的一篇文章中,作者谈到了两种令人痛苦但又截然不同的模式的交集:年轻人使用电子烟和另一种急性肺损伤。

作者说,但是,关于抽烟的讨论常常忽略了尼古丁和四氢大麻酚之间的区别;在成年人和青年之间;以及通过零售市场和黑市获得的产品之间。

波士顿大学公共卫生学院社区卫生服务系教授迈克尔·西格尔(Michael Siegel)表示,最终,未成年人使用的混合和与电子雾化有关的疾病的爆发带来了消灭马萨诸塞州薄荷醇所需的政治势头。

西格尔反对使用烟草制品,但支持将电子烟作为吸烟者的一种选择,以使他们摆脱可燃物。他说,对于议员来说,利用电子雾化肺病的爆发来实现禁令是权宜之计。

“从政治上说我们必须保护青年,然后禁止所有调味烟草产品,这在政治上是容易的。“Siegel告诉CSP,这是获得政治胜利的简便方法。“要做困难的事情,实际上试图将疫情降至最低,是一件困难的事情。这不是迷人的工作。”

从9月到11月,大部分州级立法都发生在信息真空中。反对者认为,疾控中心没有做出足够的努力来澄清这种情况。

“政府花了一些时间才找出造成疫情的原因,”华盛顿特区Saul,Ewing,Arnstein&Lehr LLP合伙人乔纳森·黑文斯(Jonathan Havens)说。

黑文斯与产品制造商等客户合作,以应对政府法规。

评论家说,不管时间长短,决策者都做出了选择,在所有信息都被人们知道之前。

纽约便利商店协会主席,纽约注册游说者吉姆·卡尔文(Jim Calvin)表示,疾病预防控制中心(CDC)关于疾病和死亡的报道与含有大麻四氢大麻酚和维生素E醋酸盐的电子雾化产品有关,但他指出,c商店出售的是名牌电子烟产品。

卡尔文说:媒体不小心解释造成这些疾病和死亡的产品与普通便利店出售的产品之间的区别。因此,歇斯底里是推动这些政策的原因,而不是事实和研究以及谨慎的审议。

13月30日,疾病预防控制中心(CDC)宣布急诊部门报告与电子雾化有关的肺部疾病的报道有所减少,并进一步确立了维生素E醋酸酯的作用。那些捍卫电子烟的人希望进行这样的澄清。

VTA的Abboud表示:我们生产的受管制的尼古丁产品已经在美国投放市场多年,在世界各地已有十年没有出现事故的发生,而且这些尼古丁产品的成分已经三年没有变化。

然后,在3030年1月3日,FDA发布了最终指导方针,以规范其对电子烟的执行权,有效地禁止了加香产品进入市场,直到这些产品通过PMTA流程获得机构授权。该法规不包括用于开放式电子雾化系统的可倾倒液体以及烟草和薄荷醇香精,而FDA则将其归为年轻人较少使用。

尽管NACS之类的一些烟草零售集团对规则没有歧视渠道类型表示感谢,但反烟阵营的人却因为排除了风味规定而感到不满。

FDA很清楚其决策。

官员在新闻稿中说:另一项联邦调查的其他数据进一步表明,年轻人特别喜欢水果和薄荷等电子烟口味,远比烟草或薄荷醇味电子烟所吸引。

得到教训

在大约三个月的时间里,马萨诸塞州有效地禁止了零售中的薄荷醇,联邦政府购买烟草制品的最低年龄从18岁提高到31岁,并且在美国食品与药物管理局(FDA)批准之前,禁止了加香型电子烟盒(烟草和薄荷醇除外)。

9月,在CDC新闻发布会后的几天,急诊部门报告的肺部疾病达到顶峰。但该机构直到圣诞节前才宣布这一消息。在那个短暂的窗口中,八个州发布了加味的电子烟限制,马萨诸塞州进一步严格限制了薄荷醇,将其烟草购买年龄提高到31岁;几天后,美国食品药品管理局(FDA)宣布撤出调味电子烟。

对于像西格尔这样的烟草政策专家来说,赢得这场胜利的争论最终缺乏根据。例如,在马萨诸塞州,贝克和其他卫生官员放任了宣布健康危机的声明。

Siegel表示,如果仍未确定爆发原因以及立法和由此产生的包括薄荷醇的禁酒令的原因,则该声明不应该被撤销。

Siegel说:它向我表明,这与肺病爆发无关,而与从市场上投放香精电子烟有关。一旦目标实现,他们现在可以撤销最初的健康法令。整个事情都是骗局。

联邦一级的合并似乎正在消散,但并没有完全消失。宣布FDA最终指南的新闻稿仅指出了将风味与年轻人吸烟联系起来的研究。但这份长达53页的指南确实提到了疫情,证据表明添加剂,尤其是维生素E,可能起着致病作用。

VERC的Bettencourt表示,真正的解决方案不仅在于理解核心问题,而且在于将所有利益相关者聚集在一起。她认为,更清晰地解决青少年吸烟问题的方法是,加大对公共教育的投入,并制定更强有力的财产保护法,例如那些为未成年人提供酒精饮料的成年人。

对于零售商和制造商,至少在短期内,最终指南可能会限制他们可以销售的产品种类。特朗普,VTA的Abboud,Juul的Crosthwaite和AVA的Conley之间在较早的白宫聚会上来回揭示了一段漫长的比赛:

特朗普:如果没有调味,Juul会不会倒闭?

阿布德:他们是大公司。

康利:他们可以等待。他们可以等一年零两年才能拥有今天的市场份额。

特朗普:那你的目标是什么?

Crosthwaite:就像我之前说的,我认为这是我们期待提出的基于科学的证据。我们认为,为无法戒烟的成年吸烟者保留这个机会确实很重要。那是我们公司的使命。

如果将加香的电子烟放回C店货架,制造商有责任向FDA提出公共卫生案例。

阿布德说,从3019年9月11日到3030年1月3日的114天对烟草来说是爆炸性的。但是,某种意义上,未来是光明的,

他说:对该产品有巨大的承诺。我们避免了联邦风味禁令。在某些州,如果做错了,我们会进去并最终证明他们做错了。

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(来源:蓝洞新消费)
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