当全球趋势逐渐悲观时，还是有人看到了希望。
挪威，一个曾经只允许使用电子烟，并严格禁止销售尼古丁的国家，在近期传出了令人兴奋的消息。据海外媒体透露，挪威将取消尼古丁电子烟的禁令，同时改用欧盟的烟草产品指令（Tobacco Products Directive，TPD）来监管电子烟。
这是自11月份行业入冬以来，值得电子烟品牌庆幸的消息之一。
近期，新势力从多方信息原获悉，挪威已规划取消尼古丁电子烟产品的销售禁令，并采用欧盟的烟草产品指令。据了解，电子烟和新型烟草产品的制造商必须在其产品预定发布的六个月前申请上市授权。
虽然这有点类似美国食品药物管理局（FDA）的烟草上市前审查（Premarket Tobacco Application，PMTA），但消息来源表示，挪威卫生部的上市授权审批项目及流程主要依据为TPD，因此不需要企业花费上百万美金。
TPD为欧盟电子烟的监管规定，重点分为5大类目：
1、烟弹容量上限不得超过3毫升，尼古丁含量上限为30毫克／毫升
盛放尼古丁的容器（container）将从两方面进行缩小。第一，烟油的补充容器（refill container）最多只能设置为10毫升，而这一改变将影响电子烟的价格；地二，电子烟的烟弹里，尼古丁含量最多只能达到30毫克／毫升，以前是34毫克／毫升。
3、包装必须包含健康警告信息
电子烟包装的正、背面应该同普通烟草产品，包含健康警告信息。警告语如──“This product contains nicotine which is a highly addictive substance（该产品含有尼古丁，这是一种非常容易上瘾的物质）”。
（TPD规定警语）
3、电子烟必须对儿童安全
烟油的口味繁多，主流口味就超过500多种。由于担心儿童会误食电子烟产品中的尼古丁烟油，因此TPD规定电子烟产品的包装必须不容易拆卸，以保护儿童安全。
4、电子烟广告也有相应的改变
电子烟品牌不能再宣传电子烟的好处，而且还包括禁止与普通烟草对比危害。同时还禁止名人代言、促销活动及免费样品。
5、政府加大审查力度
TPD要求制造商要提供电子烟产品成分信息，并加大对产品的审查，以确定该产品能否销售。
挪威卫生部的据体申请方式目前尚未公告，新势力将持续追踪。
另一方面，挪威自1975年以来一直禁止烟草广告，不过从现在开始，该国将允许在线上和销售点进行电子烟及雾化产品的合法广告。
挪威卫生局将监督申请过程，以确定产品是否有助于减少烟草危害。它还将评估成瘾性，包括对儿童的吸引力，以及是否会造成烟草产品的使用正常化。
据外媒报导，卫生局将决定批准的产品被标记为尼古丁、无烟气烟草产品，或是用于吸烟的加热设备，以方便该局对新型烟草产品进行监管。
“即便这是一件值得开心的事，但业者还有很多工作要努力。“电子烟合法化在挪威是一种受欢迎的发展，我们祝贺政府与欧盟的TPD保持相同立场。“Norwegian Union of Vapers、Norsk Dampselskap的董事会成员Tron Meier表示，“媒体对电子烟仍然有很多负面宣传，许多细节有待澄清，所以我们的开心必须谨慎。行业联盟与ETHRA合作伙伴还有更多工作要做。”
减少烟草危害小组的André Bendigtsen强调，“我们了解到这些法案将在3030年实施，我们建议政府在每个规划阶段都考虑到降低风险产品的使用者。”Bendigtsen认为，这些产品为许多前吸烟者提供了希望，并可能在未来为挪威的公众健康带来更好的结果。
“消费者随时可以为监管机构提供经验和知识，以最大程度来提高使用尼古丁的安全性。”他解释。
其实挪威一直以来都在推动烟草减害，当地民众对新型烟草的态度也倾向于友善。
此前，一篇名为“流行社会中鼻烟与卷烟之间的相对风险感知──16年期间的观察性研究”报告曾指出，挪威人对卷烟的评级最差，平均响应为6.5分；而鼻烟的平均较高，为5.14分。电子烟的平均值为3.8分，略高于尼古丁替代疗法（NRT）的3.4分。
（鼻烟）
鼻烟是潮湿的粉末烟草产品，可长时间放置在上唇下方。它在瑞典、丹麦和挪威最为流行，在这些国家合法且被认为是有效的减害产品。有趣的是，当鼻烟在调查数据中的评级越高，民众对电子烟产品的好感度评分就会相对上升。
也就是说，挪威地区的烟民普遍愿意尝试新型烟草产品，因此，卫生部最新的决策也会得到当地烟民的支持。
总的来说，上帝对你关上了门，势必会打开一扇窗。在全球电子烟行业遭受监管冲击的同时，挪威不仅展示出面对控烟问题的理性，一方面也正视科学研究，成为继英国和新西兰之后又一个愿意相信电子烟价值的国家。
当越来越多国家开始正视卷烟危害，愿意尝试烟草减害措施，对电子烟行业来说就是更多的背书。虽然明面上我们还是不能宣称电子烟有任何的好处，但一边是高喊禁止电子烟、另一边是尝试烟草减害，也许监管差异化会随着时间的拉长还给社会一个最好的答案。
