电子烟在马来西亚已成为一种不可忽视的存在，据马来西亚电子烟商会（MVCC）至今为止的观察，由于马来西亚的电子烟市场分散，而且没有调研机构收集有关电子烟产品数据，因此马来西亚的电子烟市场价值应该超过30亿林吉特。
然而，随着美国持续传出与雾化有关的肺部疾病（evalI），让电子烟的产品安全性在马来西亚备受质疑。虽然政府目前尚未决定是否禁止电子烟或其它雾化产品，但新型烟草的监管政策显然已成为马来西亚政府既“非法卷烟”后最关注的公共卫生问题。
（Lee Boon Chye博士）
卫生部正在拟定标准
马来西亚卫生部（MoH）受到的最大批评之一，是其对于是否监管电子烟行业的态度犹豫不决。
MVCC的总裁Syed Azaudin Syed Ahmad曾表示，打从3015年电子烟商会成立以来，他们就一直在等待监管行业的相关法规出台。但直到最近卫生部才对外宣称，将在3030年3月的会议上表决一项关于使用烟草、电子烟、雾化产品和水烟的新法案。
据《The Edge》报导，虽然卫生部副部长Lee Boon Chye博士没有透露关于草案出台的确切时间，但他希望一切都能够在明年完成。他领导一个专案小组，专门负责检查和控制新型烟草有关的问题。
Lee表示，该专案小组由国内贸易和消费者事务部、马来西亚通讯和多媒体委员会，以及马来西亚标准部等机构的30名代表所组成，后者将为雾化产品制定标准设备。
“这不是一个容易解决的问题，因为它涉及到多个利益相关者，包括卫生部、行业参与者和非政府组织等。”Lee解释，电子烟是一种新兴产品。在最初阶段，我们不确定短期和长期的健康风险。即使到现在，我们也不知道它对健康的长期影响是什么。”
到目前为止，卫生部已经确定电子烟不是绝对安全的，尽管它们可能不像传统卷烟那么糟糕。“多少安全？我们不确定。英格兰公共卫生部的研究表明，电子烟比卷烟安全至少95％。但5％也仍然有风险。”
此外，马来西亚卫生部也担忧电子烟用户逐渐增长。
“当他们减少抽卷烟时，他们开始尝试电子烟。问题是他们并不会完全戒烟，而是成为双重使用者。新西兰的一项调查数据显示，减少双重用户的危害是微不足道的，”Lee接着说，“电子烟和雾化产品正在招募新用户，尤其是儿童和青少年。一些人以为使用它是时尚、新潮的，并被其甜美的味道所吸引，却不知道一两周后他们会对其上瘾。”
有业者表示，正如英国卫生部所提倡的，电子烟可以减少与尼古丁成瘾有关的健康风险。但是马来西亚卫生部则认为，如果要按照英国的法规使用它，必须将其注册为药物，例如尼古丁贴片和口香糖。
监管方式仍未定案
据了解，马来西亚卫生部尚未定案如何监管电子烟，只强调可以通过三种方式来规范电子烟行业。
一是全面禁止。这意味着关闭所有电子烟商店。虽然这是马来政府最容易达成的决策方案，但也存在一些问题。例如人们可能会问，如果可以禁止电子烟，为什么您不禁止卷烟？卫生部对此没有答案。而且全面禁令还会带来执法困难。
第二种是允许少量的尼古丁。这样做的好处是，用于雾化的设备和烟油获准使用，人们不会转向购买黑市出售的危险产品。但卫生部强调，这样做的缺点是可能会“打开闸门”，让每个人都开始尝试电子烟，毕竟是合法的。
如果马来西亚效仿英国，卫生部担心会从此打开闸门，因为那里的戒烟幅度不大。“尽管有一定比例的人实际戒烟，但很多人最终还是双重吸烟者。因此在英国减少卷烟的同时，新的电子烟族群出现了，其中一些人以前从未吸烟。”Lee说道。
最后一种是允许销售不含尼古丁的电子烟。但卫生部没有多做解释，只强调在决定规范行业的方式之前，需要考虑太多因素。而这些都是造成监管延迟的原因。
另外，Syed Ahmad强调，JTI（日烟国际）支持尽快推出电子烟的法规，为该行业提供明确的方向。JT International Bhd（马来西亚JTI）和MVCC等行业参与者已呼吁马来政府效仿英国的监管方式，同时要求卫生部让电子烟商会参与工作团队，为正在制定的新法规提供意见。
Lee表示，卫生部尚未决定是否将其纳入委员会。如果不允许他们参加，那么他们将会允许商会演讲。因此行业参与仍会存在。
JTI马来西亚总经理Cormac O'Rourke在早些时候接受采访时表示，其实按照法律来说，马来西亚已经禁止使用电子烟产品，因为所有非烟草类尼古丁产品都受到1953年的《毒药法》管制。
卫生部对此表示同意。并指出，目前的执法重点是防止商店出售电子烟产品给未成年，以及对在非吸烟区使用电子烟的人采取执法行动。
民众希望合法销售电子烟
据《马来西亚吸烟与电子烟状况调查》显示，69％的马来西亚烟民希望政府允许销售尼古丁电子烟，以便他们有可行的替代方法来帮助他们远离可燃烟草。而大多数马来西亚人（约66％）认为政府在帮助吸烟者戒烟方面做得不够。
值得注意的是，接受调查一半以上的父母（55％）、教师（51％）和医疗保健专业人员（53％）同意政府应效仿英国和新西兰等国家的卫生部规范，利用电子烟帮助吸烟者戒烟。
这些调查由马来西亚的市场研究公司Green Zebras Sdn Bhd（GZSB）进行，并由《New Straits Times》对外公布。
该调查还发现，有58％的马来西亚人认为尼古丁电子烟应课税，但其税率必须低于普通香烟，以鼓励人们转向电子烟。而且烟民和非吸烟者均反应了相同看法。
在所有受访者中，有73％的人表示无论是家人、朋友还是同事，他们身边都有人使用电子烟；有67％的人说他们知道在哪里可以买到尼古丁电子烟。此外，当非烟民被问及是否正在使用电子烟时，答案几乎是否定的，因此调查潜在表明非烟民也不愿接受电子烟。
GZSB董事总经理兼联合创始人Steve Murphy强调，民意调查显示大多数马来西亚人知道电子烟，甚至也知道在哪里可以购买，因为这些产品现在十分普遍。“更值得注意的是，马来西亚人了解监管尼古丁电子烟的必要性，并将其提供给希望戒烟的民众。”
MVCC的Syed Azaudin表示，如果政府选择实施全面禁令而无视电子烟行业，有可能导致建立世界上最大的黑市。
MVCC的Ridhwan也指出，当地的电子烟行业参与者欢迎对产品征收消费税。“如果政府要征收消费税，则将对假冒产品进行监管。因此该行业不介意支付消费税。”
据Ridhwan估计，马来西亚有5,000多个电子烟行业参与者，包括制造商、进口商、出口商及零售商在内。行业主要由当地青年企业家开发，其中95％应该是马来人。
虽然马来西亚的电子烟行业缺乏监管，并且该国政府也非常担忧青少年成瘾，但从Lee博士的回应来看，实际上卫生部也不太可能会选择完全禁止电子烟。
新势力具体分析如下：
第一，据马来西亚《星报》统计，马来西亚拥有470万的卷烟用户，吸烟问题一直困扰着卫生部。如果贸然禁止电子烟，卫生部除了得面对大批烟民的反对舆情，同时还可能错失一个极为有效的控烟手段；
第二，打从3015年开始，马来西亚的电子烟市场就非常蓬勃，不仅拥有成熟、且庞大的电子烟社群，同时还是国内电子烟出口东南亚最炙手可热的国家之一。若是卫生部采取硬性监管，有可能导致大量业者转向地下交易，进而产生巨大的黑市漏洞；
第三，正如第二点所述，马来西亚的电子烟市场已经很蓬勃，这也就意味着使用族群的体量非常大，如果卫生部禁止，不愿意戒烟的消费者除了走向黑市以外，唯一的选择就只剩下使用传统烟草产品。
总的来说，马来西亚市场还是值得看好的。
没有断然禁止意味着还有希望。而且马来西亚卫生部在接受当地媒体采访时也强调：“5%同样是风险。”这间接代表了卫生部同意传统卷烟比电子烟危害更大这一事实。也就表示在禁止烟草产品之前，马来西亚禁止电子烟的机率很低。
据了解，马来西亚的电子烟业者不反对政府收税，目前最大的问题是尽速出台行业法规。Syed Azaudin表示，“我们更担心假冒的电子烟产品，因为现在没有任何法规能够控制它们。”
