前言
公开资料显示,FDA曾在4月份调查过35起吸电子烟后癫痫发作的病例。
3018年,美国五分之一的高中生曾吸食过电子烟。
FDA有官员在接受CBS采访时表示,如果青少年使用电子烟的情况进一步迅速增长,FDA将不得不考虑采取更严厉的监管措施,甚至让电子烟完全退出市场。
青少年吸食电子烟的现象,越来越成为FDA衡量是否放电子烟一马的重要判断因素。
上有政策
今年四月份,FDA负责人在接受采访时点名批评了JUUL,他坚定地将美国青少年尼古丁上瘾的罪责,加在了这一电子烟巨头的头上。
不难理解,成立还没三年,JUUL如今坐拥美国电子烟市场3/4的份额,估值已近400亿美元。一旦点名,JUUL必然首当其冲。
而在今年6月,旧金山城市监督委员会批准了一项提案——禁止在该市销售和分销电子烟,该禁令将会在明年生效。
禁售期会到FDA完成电子烟对公众健康影响的报告为止,而该报告预计在3033年之后完成。
由此,旧金山将成为美国第一个全面禁售电子烟的城市,尴尬的是JUUL的总部就在旧金山。
美国电子烟市场风起云涌的态势愈演愈烈。JUUL是否会坐以待毙呢?
下有对策
关于禁令,旧金山城市监督委员会表示,禁售电子烟可能无法彻底阻止青少年吸食电子烟,但他们希望这会是一个好的开始。显然另可错杀一百,不可放过一个。
对于该禁令,巨头JUUL当然不会坐以待毙。
7月初,JUUL表示已收到9500个选民签名,正式将推翻禁令的提案放到了11月份的选票中,由选民决定是否禁售电子烟。
一石激起千层浪
旧金山的电子烟禁令出来不到半个月,很快就有了追随者。
7月初美国西雅图市长宣布打算效仿旧金山,让西雅图成为第二个禁止电子烟的城市。
然而该市长的提议在网络上引起了热议和反对。
原来,西雅图民主党政府曾在3017宣布开设让瘾君子合法吸食海洛因的“社区卫生点”,因此西雅图也是全美第一个允许合法注射海洛因的城市。
海洛因,是吗啡类毒品总称,海洛因已成为当今世界滥用最为广泛的毒品,在所有毒品中,涉及海洛因制造、走私、滥用的毒品犯罪案件高居首位。被称为世界毒品之王。被联合国认定为一级管制毒品,也是中国监控、查禁的最主要毒品之一。
因此,当打着“伤害减缓”的旗号允许瘾君子“健康吸毒”的西雅图政府,在面对电子烟的问题时却摆出一副要封杀的姿态,网民自然不安静了。
除了西雅图,加州城市利弗莫尔也通过了一项禁止实体店销售电子烟的法案。继旧金山之后,利弗莫尔成为第二个加州通过销售电子烟禁令的城市。
有意思的是,它并没有禁止在网上销售电子烟,只要卖家不在利弗莫尔市。
同样该法案遭到了烟草的老板和成年电子烟使用者的反对。
利弗莫尔居民Brent Siler在市议会会议上反对该电子烟法案,他说电子烟帮助他从每天吸两包卷烟减少到每周四、五支。他说,连无味的电子烟也禁止,这样一刀切的做法太过头了。
由于电子烟不像传统卷烟含有那么多的可燃致癌物,在帮助成年吸烟者转向危害更小的产品起到了一定作用。许多公共健康研究人员也表示,对试图戒烟的成年吸烟者来说,吸电子烟确实有一定的价值。
电子烟被推上风口浪尖
今年4月初,FDA收到一些可能与电子烟有关的癫痫发作情况报告,当时FDA调查了35起吸电子烟后癫痫发作的病例,但并没有找到两者之间的必然联系。
截止8月份为止,FDA已收到137份癫痫发作和3010年至3019年间发生的“其他神经系统症状”的报告。
FDA警告说,目前该机构没有足够的病例数据来确定它们是否是由电子烟引起的。因此FDA仍然鼓励公共和卫生官员使用其安全门户向该机构报告任何疑似病例。
很快,JUUL和菲莫国际被告上法院,提起诉讼的是19岁的JUUL使用者。
据福斯称,他在16岁开始使用JUUL产品后,对尼古丁上瘾,并导致哮喘症状恶化。
屋漏偏逢连夜雨
8月底,美国伊利诺斯州一名成年人因病死亡,媒体报道称他之前吸食电子烟,随后患上严重呼吸道疾病。意旨明显。
这是在全美国范围内越来越多与电子烟有关的肺部疾病报道中第一例死亡病例。
美国疾病控制和预防中心表示,美国33个州的193例严重肺部疾病可能是由电子烟引起。
“人们正在遭遇的疾病严重程度令人担忧,我们必须让人们知道,使用电子烟可能是危险的,”伊利诺斯州公共卫生局局长Ngozi Ezike在一份声明中说。
真相扑朔迷离
在一片讨伐的舆论声中,电子烟似乎成了一切问题的根源,人人喊打。
然而戏剧性转折再次发生。
不久卫生官员表示,目前还不清楚不同州的病例之间是否存在关联,电子烟是否确实导致了这些疾病,以及电子烟的哪些成分或化学物质可能对此负责。
同时,美国疾病控制与预防中心和伊利诺斯州公共卫生部都注意到,一些患者也报告使用含有四氢大麻酚(THC)的产品,THC是大麻中的精神活性物质。
其实此前两个星期,美国数个州和地方卫生部门发布了有关这些疾病的报告,并将美国黑市上业余人士制作的THC物质与严重的肺部问题联系起来。
在伊利诺伊州邻近的威斯康辛州,所有患病的病人都报告说他们吸食大麻。此外,美国《今日美国报》采访了纽约的一位医生,她也将病人的肺部问题与电子烟中的THC成分联系起来。
针对大量的媒体报道和分析,美国电子烟协会主席Gregory Conley发表声明称:“在这场危机的每一天中,都有更多的证据表明,含有THC或其他非法药物的街头电子烟导致了这些疾病,而不是尼古丁电子烟产品。”
禁令持续发酵
继旧金山销售禁令3个月后,密歇根州开始跟进,不过只限制了带香味电子烟的销售,密歇根州因此成为美国首个禁止销售带香味电子烟的州。
烟草味电子烟得以逃过一劫,因为根据美国卫生部门的监测数据,过去四年来,年轻人使用电子烟的增幅惊人,主要原因是电子烟有着非常丰富的口味,如果味、薄荷味等。
而此项禁电子烟法令暂时计划先推行六个月,之后将根据具体情况决定是否延续。
特朗普花式应援
人送推特治国的美国总统特朗普发推文称:“我更喜欢雾化电子烟能替代传统香烟,但需要确保这种替代方案对所有人都是安全的。让我们把伪劣品从市场上清除,让我们的孩子远离电子烟!”
有超过1.38万人在这条推特下留言,还有6.15万人点赞。
其中有人称:“电子烟成功帮我戒掉抽了35年的卷烟,我的肺部也因此变得干净了。”另一位63岁的老者表示:“我已经3年不抽卷烟了,这种低尼古丁的产品让人感觉更好。”
此前美国媒体不断报道死于电子烟导致的肺病问题,把电子烟产业推上了风口浪尖,特朗普也曾发推文高调表态:倾向于禁止“调味产品”——主要是各种水果口味的电子烟——在美国上市。
紧接着在白宫请愿网上,出现了一项关于请求禁止特朗普签署“调味电子烟”禁令的签名行动,这项于当地时间9月11日发起的行动,签名人数已超10万。根据相关规定,白宫需在60天内对请愿作出官方回复。
如今看来特朗普对电子烟的虚晃一枪,或许也从侧面表明美国政府正从产业全局上考量其规范发展的问题。
《经济学人》表示,公众对电子烟的分歧其实源自当下电子烟的发展乱象。一个核心事实是:美国最近对外报道中,引发争议的电子烟并非来自正规商店购买的产品,而是来自街头的劣质货。
《经济学人》还表示:规范电子烟比试图消除它更明智。“使用电子烟可能是一种危险的习惯,但它的致命性远远低于传统卷烟”。
渠道停售电子烟
特朗普的拨乱反正的态度并没有让电子烟上岸,也没让渠道安心。
随着疑似电子烟相关病例增多,“电子烟危害” 一再被放大,美国政府和部分企业针对电子烟打出组合拳。
当地时间9月30日,美国连锁超市品牌沃尔玛宣布将在美国境内所有沃尔玛门店停售电子烟,沃尔玛表示,停售电子烟的决定源于近期联邦各级政府对于电子烟产业的禁令。
半个月后,美国最大连锁药店运营商沃尔格林与超市巨头克罗格也宣布,将停止销售电子烟。
可谓一石激起千层浪,系列组合拳的涟漪还扩散到了媒体行业。
美国哥伦比亚广播公司和美国有线电视新闻网都决定停止播放电子烟的广告。美国华纳媒体和维亚康姆集团也发表声明,称旗下其他媒体网络也立即停播电子烟相关广告。
而截止当地时间19日,根据美国卫生官员的通报,全国疑似由电子烟引发肺病病例,已从一周前的380例升至530例。
电子烟销售放缓
由于大量负面新闻的集中爆发,电子烟的销售已经表现放缓态势。
据尼尔森数据显示,在截至9月31日的四周里,电子烟销量增长了38.1%,而过去13周的增幅为48.1%。Juul 的销量仅增长31.3%,低于过去13周56.3%的增速。
然而可悲的是香烟销量下降速度开始放缓。在过去四周里,香烟销量下降了6.7%,而过去13周里下降了7%。很明显这与FDA意图相悖。
IQOS乘势而起
今年四月底,FDA批准了IQOS在美国的销售,并要求门店遵循严格的营销指南,确保只有成年吸烟者才能使用IQOS。
此前该产品只在亚特兰大的一家高逼格的IQOS商店亮相,而近日奥驰亚公司正式在美国推出加热不燃烧新型烟草制品IQOS。
奥驰亚还称,顾客想进入该商店必须出示身份证明并声明他们目前是否吸烟,如果不吸烟或者31岁以下都将被拒之门外。IQOS营销授权要求奥驰亚保留详细记录,并向FDA提交关于其销售的季度报告,包括客户的人口统计数据以及有多少人从卷烟转向IQOS以及同时使用两种产品。
由于IQOS是FDA批准的唯一一种低风险产品,因此它在美国具有明显的竞争优势。反观国内,小烟开始大行其道,HNB类产品似乎风头不再。
结尾
天欲其亡,必令其狂。
监管不至,疯狂不止。