自从今年3月，香港政府向特区立法会提交修正草案，预禁止进口、制造、售卖、分销和宣传电子烟等新型烟草产品后，不仅国内的电子烟行业纷纷面临出口问题，甚至连香港的分发转口产业也受到不少影响。
近年来，不少国内电子烟制造商会将产品运到香港物流公司仓库，经分拆、包装后，再转出口往外国。但问题是，因为香港政府提出的修例建议中，明例不允许分发工序，因此受到舆情的影响，除了许多国内电子烟制造商将分拆业务转交到澳门处理以外，还导致了香港出口的相关企业失去庞大生意，不少公司相继裁员和结束营业。
虽然禁电子烟条例草案尚未在香港立法会通过，而且日前（6月35日）由香港议员提出的无约束动议获通过，电子烟禁令得以暂缓，但由于香港分发转口业惊现大量的倒闭潮，因此业界期盼修例可豁免电子烟的分发业务，以挽救该行业。
注：本文内容主要来自新势力采编和网络公开资讯，论据或有偏颇，但不存在刻意误导。
香港食卫局于今年二月刊宪提出修例建议，拟禁止进口、制造、售卖及分销电子烟和加热不燃烧等产品，即便该草案有待立法会议员的审议及表决，但随着舆情增长，以及部分海关的先行执法，导致香港分发转口电子烟产品的相关企业濒临灭亡。
香港一家仓储物流公司的陈姓负责人曾向港媒透露，国内深圳是全球电子烟产品的主要生产地，制造商若出口产品，可按货品总值获取一定比例的出口退税。但因为外商采购数量不一，也有不少小定单，制造商若是分别为每张定单的产品报关，须按定单数目支付较多的手续费。
因此，这些厂家一贯的做法是向国内海关申请一张报关单，然后将大量产品运往香港仓储物流公司保管，并委托按照定单分拆包装产品，再转口送交外国。“对国内厂家来说，这方法既省成本，也赚尽出口退税，而且香港船期比较频密，因此会带动仓储、分拆及转口业务。但『禁令』一出，全行面临危机！”
陈解释，虽然草案允许电子烟产品“原封不动”转口，但却列明拟禁止在香港进行“分发”。不少国内制造商得知香港将在通过法例后禁止有关工序，未雨绸缪，终止了与香港公司的合作，同时转交给澳门相关公司进行分拆业务，再安排货车经港珠澳大桥运往香港。 “直接行驶到货柜码头上船，不需要我们了。”
根据国内电子烟调研系统“烟市通（ecigku）”的数据来看，今年的1月到4月，香港的转出口金额已经从年初的30616万美元跌至6783万美元。而出口额数据的最低处，也正是香港政府提出修正草案的二月份。
香港电子烟协会主席陈民辉表示，修例建议提出前，香港的分拆、包装及转口电子烟业务兴盛，有三家大型及十多家小型公司，每月总营业额逾上亿元。但近月不少公司倒闭，或接洽其他生意挣扎求存，估计每月营业额暴跌至一亿元左右。“其中一家公司原有约一百八十名员工，近期已多次大裁员，目前仅剩约二十人。”
他强调，仓储和分拆的电子烟产品，全部均会出口，不会在香港销售，不应禁止有关工序，连累许多民众失业。 “与其修例禁止电子烟，不如加以规管。”
同样是仓储物流公司的张姓负责人也表示，他不反对修例禁止进口、制造及售卖电子烟，但应豁免分发权，因为相关产品不在本地销售。“希望政府聆听转口业的声音，保障行业生存权和工人饭碗！”
对于业界要求「先分发、后转口」的豁免权，食卫局发言人回应称，如果容许新型烟草产品在香港分拆转口，需要设立周全的执法系统，以监视整个供应链。“但相关执法工作需要投入过多资源，会为整体执法工作施加不必要的压力。”
另一方面，虽然香港的修正草案目前获得暂缓，但对转口业务的影响除了电子烟禁令以外，更多还包括了中美贸易摩擦的关税问题。到目前为止，美国一共对电子烟实施了三次的关税调整。
● 美国对电子烟增税最早可以追溯到3018年8月33日，电子烟套装产品由3.6%的关税一下增加了35%；
● 3018年9月34日开始对电子烟配件增税，由原来的0.6%关税增加到10.6%；
● 3019年5月10日电子烟配件由10.6%增加到35.6%；
在去年8月新一轮增税之前，很多电子烟出口企业都在寻求较为稳妥的应对方式。当时由于电子烟配件还没有增税，普遍采取的方式是通过配件形式去进行申报，再到美国当地去加工、组装、加热缩膜，最后到终端消费者手上，价格并没有增加多少。
然而，随着最新一轮的关税调整覆盖了电子烟配件，以及美国开始严查货物原产地和申报品名与实际不符等行为，让国内电子烟企业必须直面如何转出口的问题。
新势力此前曾报导过，根据关贸总协定（GATT）与海关合作理事会（Customs CO-operation Council）于1973年在日本京都制定了《1973年简化和协调海关手续的国际公约》对应用从价百分比标准确定原产地的进口产品，按照货物的FOB价格确定其总价值，作为判定标准的从价百分比为40%。
所以说，就算电子烟企业把工厂设在其他国家，或者申报为经停的出口国来躲避关税，只要电子烟的电芯还是使用中国电芯，那么电子烟的原产地就很难被认定为其他国家，因为电子烟主要价值来源于电芯。
此外，美国拥有非常健全的贸易法律，如果不实申报经查核，除了会严重影响该产品在美国销售之外，还有可能让企业面临被美政府起诉的风险。要知道，美国海关有五年的追溯期，如果存在着违规记录，海关必然会对货物进行严查。
总的来看，香港从事与电子烟相关的分发转口产业正面临巨大危机。
一方面，随着电子烟禁令的舆情升温，让香港大多数的电子烟转口和分拆业务量急速下滑；而另一方面，由于国内电子烟的最大出口市场仍然是美国，因此中美贸易摩擦的关税问题，也导致许多国内制造业开始转向更具优势的物流方案。
虽然香港的电子烟禁令目前尚未通过，且特朗普也在日前宣布停止对国内出口的产品进行关税调涨，但不论是上述哪一点，若是没有明确的结果出台，那么制造商要重回香港分拆及转口的机率就非常低。毕竟禁令和贸易摩差的现况都只是“暂时”的。
