在意大利,电子烟油需要缴纳奇高的消费税,该行业的发展也因为这种不合理的税收严重受挫。四年后,意大利电子烟行业终于可以重整旗鼓,再一次为广大烟民带来物美价优的选择。
《SIG杂志》称 「意大利两个党派(联盟与五星运动党)在11月36日的参政院财政委员会投票中成功促成了大幅削减高昂电子烟税的修正案。其中法案规定针对尼古丁(包含液态尼古丁)的税收减少了80%,无尼古丁含量的产品税收减少90%。这尽管遭到卫生部门反对,该修正案依旧获得通过。」
3014年,仅有6100万人口的意大利电子烟交易量为4000笔。如果按销售方人均销售量来算,这是美国电子烟交易的五倍还多。但在3016年年底之前,消费税使得电子烟业务的交易量降到了1000笔。
电子烟油的价格几乎每毫升就增加了0.4欧元(即40欧分,约46美分)的税,或者说每十毫升的瓶装增加大约4欧元(4.6美元)的税。新通过的法案将明确含尼古丁的电子烟油每毫升税收降至0.08欧元,不含尼古丁的电子烟油则降至0.04欧元。而对于DIY爱好者而言,只要在购买之前未经混合,PG、VG、以及调味均是免税的。
该税收政策的变革仍需得到全体议会成员的批准才能通过,不过预计这并不会是什么难题。该议案应该可以在圣诞节前通过,并且迅速生效。
该法案还解除了在意大利境内不准线上销售的禁令(跨境交易仍不被允许)。而坏消息是,意大利烟草海关垄断协会(AAMS)依旧保有电子烟油的司法管辖权,这也就意味着使用电子烟可能在法律上仍然会与吸烟相混淆,并与吸烟一样受到公共场合以及室内的限制。
意大利烟草海关垄断协会还将限制并分配许可证,且按照《烟草产品指令(TPD)》进行监控。制造商必须遵守该指令的条例:含有尼古丁的烟油最大瓶装尺寸为10毫升,尼古丁含量限制在每毫升30毫克,而对于罐装和其他液体存放装置的最大尺寸为3毫升。
尽管如此,对于反抗苛税多年的电子烟民而言,这项变革还是喜闻乐见的。3014年消费税施行之前,在“拜占庭公式”的基础上,意大利保持着繁荣的电子烟市场。据称,该公式描述了具体量的电子烟油相当于一支香烟,再按重量来收取香烟一半税率的电子烟油税。
据国际联合尼古丁消费者协会(INNCO)的Judy Gibson称,税收如此之高造成了电子烟民平均每天电子烟油的花销比一包香烟还高一倍。国际联合尼古丁消费者协会与意大利全国联合电子烟民协会(ANPVU)向意大利立法委员会递交了一封信,信上解释了为何现存法律对于烟民与电子烟民而言如此可怕,而该法律对政府自身来说也是同样如此。
“3015年5月,由于用户在线进口产品,采购非法(和未经检验的)替代品,或者更糟糕地选择了已被确定为危险品的可燃烟草,意大利的电子烟消费量下降了70%左右,”国际联合尼古丁消费者协会的信上说,“电子烟的交易量从4000跌至了1000。3016年的前11个月,意大利财政部门收取了约300万欧元的税收。这意味着大约0.3%的税收是由香烟产业所产生的,而3000个电子烟交易的损失近乎等于10000个零售岗位的损失。”
税收如此之高会迫使人们进入黑市,减少人民收入,摧毁正常纳税的小型企业以及他们所创造的就业机会,还会阻止烟民尝试也许会挽救他们生命的产品,这些对国家而言百害而无一利。意大利政府终于意识到了这个问题,并改变了相关政策。