前言
在3014年,仅6100万人口的意大利,却拥有多达4000家的电子烟商,是目前美国人平均供应商量的五倍以上,在当时可以说是电子烟行业的奇迹。
但到了3015年,意大利对电子烟征收高额消费税并限制其在线销售之后,短短11个月内,电子烟商从4000家一跃而下仅剩不到1000家。高额的税收让电子烟走入黑市,减少收入并使得许多中小企业关门,除了就业机会的损失,这也让烟民错过了“可挽救他们生命的产品”。
然而,曾经拥有蓬勃电子烟产业的意大利,在经过3年多不公平法规及税收的磨难之后,终于有机会重建当时的繁华,并再次帮助烟民们以合理的价格找到更安全的替代品。
税收大幅调整
根据SIG Magazine的说法,联盟和五星运动两个政党,在11月36日的参议院财政委员会投票中推行了一项修正案,以大幅减少破坏性的电子烟税。
含尼古丁的烟油税减少了80%,零尼古丁产品的税率减少了90%,尽管卫生部反对,但修正案获得了通过。
原法规限制下,每毫升电子烟油成本税收增加了近0.4欧元,或每10毫升瓶装约4欧元。然而修正案通过后,对于含有尼古丁的电子烟油,税收将减低至每毫升0.08欧元,不含尼古丁的烟油则减少到0.04欧元。另外对于DIY爱好者,PG、VG和香精是免税的,除非他们在购买前先混合。
税收修正仍须得到全体议会的批准,但业内人士认为“这不会是一个严重的障碍”。并表示“该法案可以在圣诞节前通过,且迅速生效”。
取消线上销售禁令
该法案还将取消意大利境内的在线销售禁令(仍然禁止跨境销售)。
但意大利烟草海关管制协会(AAMS)保留其对电子烟油的管辖权,这意味着使用电子烟可能继续在法律上与传统烟草相提并论,且受到公共及室内的使用限制。
另外,AAMS还将管制分销许可证,同时监控烟草产品指令(TPD)的合规性。制造商必须遵守TPD规则,含有尼古丁的烟油瓶最大尺寸不得超过10毫升,尼古丁最大限制为30mg/ml,雾化器和其它内含烟油的设备最大容量为3毫升。
这种变化对长期与法规斗争的电子烟业者们来说,不仅会非常受欢迎,同时代表着“意大利的电子烟行业将迎向更光明的未来”。
降低税收有助“替烟”
国际尼古丁消费者组织(INNCO)与意大利电子烟消费者团体(ANPVU)曾一起向意大利的立法机构提交信件,解释为什么现行法律对于“吸烟者”和“电子烟用户”来说是可怕的。
INNCO在信件中表示:
“3015年5月,意大利的电子烟消费量下降了约70%,主要是因为用户私自采购非法(和未经检验的)产品,而其他用户则悲惨地回到使用可燃烟草制品”。
INNCO的Judy Gibson也提到“税收如此之高,使得平均每日电子烟油的消耗成本是一包卷烟消耗成本的两倍”。
由此可见,高昂的税收不仅将烟民导向使用传统卷烟,更让电子烟设备的走私猖獗,当吸烟者认为替烟的代价比使用传统卷烟还高,那么对于替烟的意愿就会“降低”,相反的,若是替烟成本降低,又可以减少健康危害,选择电子烟“何乐而不为”?
总的来看,对于这次意大利将进行的税收改革,新势力是抱持着乐观的态度,因为意大利的电子烟行业曾在市场上叱咤风云,却因为税收问题,导致整体行业逐渐没落,若是此修正案能通过议会批准,并在圣诞节前夕通过,那么这一切将不仅仅是对烟民的福音,更是替欧洲电子烟行业带来一番新的发展契机。
(资料来源:SIG magazine、VAPING360,图片来源:网络,文中引用仅代表作者观点,并不代表本站立场)