9月21日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司在黑龙江哈尔滨召开推动企业互补合作座谈会。会议认真总结行业卷烟生产力梯度结构性转移试点工作经验，深入分析当前行业生产经营形势，研究推动企业互补合作、持续优化卷烟生产力布局的思路和举措。国家局党组成员、副局长徐㼆出席会议并讲话。

【两个至上转载自东方烟草报】9月21日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司在黑龙江哈尔滨召开推动企业互补合作座谈会。会议认真总结行业卷烟生产力梯度结构性转移试点工作经验，深入分析当前行业生产经营形势，研究推动企业互补合作、持续优化卷烟生产力布局的思路和举措。国家局党组成员、副局长徐㼆出席会议并讲话。 

徐㼆指出，推动企业互补合作，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实国家局党组部署要求的重要之举，是解决行业发展存在问题的现实需要，是优化卷烟生产力布局的进阶工程。要充分认识企业互补合作的重要意义，强化责任担当，加强统筹协调，在卷烟生产力梯度结构性转移试点工作基础上，推动企业互补合作迈向更高水平，促进要素资源合理流动、优化配置，进一步增强行业发展的稳定性、协调性和可持续性。 

徐㼆强调，企业互补合作政策性强、影响面广、利益关联度高，要牢牢把握企业互补合作的基本定位，以增强大局意识为前提，以加强目标协调为关键，以改善供求关系为根本，以促进资源共享为核心，以提高发展质量为目的，以保障互利共赢为基石，努力做到在全局上谋势、在关键处落子，确保各项工作有力有序有效推进。 

就做好下一步工作，徐㼆指出，要进一步解放思想、明确任务、压实责任、真抓实干，推动形成更多扎实有效的工作成果，切实打开企业互补合作新局面，务实推动企业互补合作行稳致远。一要持续筑牢思想基础。深入组织学习相关部署要求，准确把握相关工作的方向、目标、原则和重点任务，并转化为落实落细的自觉行动。二要持续优化政策供给。切实强化政策统筹，探索建立品牌共享机制，不断健全考核评价体系，进一步完善资源调配机制、激励约束机制、常态化协调机制。三要持续拓展合作空间。加强规划协同，实行差异化竞争，共建定点工厂，扩大资源共享范围，深化技术合作，扩大人才交流，共谋集群发展，积极探索互补合作的新领域、新模式。 

其间，江苏中烟工业有限责任公司与黑龙江烟草工业有限责任公司，浙江中烟工业有限责任公司与甘肃烟草工业有限责任公司，云南中烟工业有限责任公司与中国烟草实业发展中心、山西昆明烟草有限责任公司签订企业互补合作框架协议，并作表态发言；各参会单位作交流发言。 

国家局发展计划司、经济运行司、中烟实业主要负责人及相关人员，黑龙江省烟草专卖局（公司）及有关工业企业负责人、相关人员参加会议。