日前,浙江省烟草专卖局下发全省专卖监管重点工作情况通报,并对下一阶段专卖监管工作作出针对性部署。
浙江省局明确,要始终保持卷烟打假打私高压态势。完善多部门执法协作机制,围绕疫情防控新阶段打假打私专项行动方案要求,聚焦海上走私、运输分销、物流寄递、互联网涉烟等重点领域打假打私,确保力量不减、力度不变,力争破获一批大要案件;制定下发涉烟情报指挥中心运行管理规定,出台情指中心、分中心数据安全管理制度,推进专卖实时指挥调度系统需求确认和标准版开发,建设集成作战体系;进一步明确省级情报指挥中心的定位和内容,推进分中心建设,把依托情指中心破大案作为实战的主要标准,成熟一个建成一个;出台举报奖励相关制度,进一步完善打假打私保障体系。
在加强内部监管方面,他们着力提升真烟异流治理水平,开展专项行动,推进指数模型探索及“异流e防”产品升级。着力提升内管监督水平,健全管理流程,防范流失风险;编写内管作业指导书;按照工商企业内部监管工作指引要求,抓好规范经营日常监管;常态化对接工业企业生产经营数据,推动工业预警落地运行;组织烟叶种植及销售情况交叉检查,督促各地落实属地监管职责。
浙江省局强调,要持续加强市场监管。提升精准监管水平,完善标签监管体系,深化监管对象分析模块应用;突出监管重点,实施差异化靶向监管,有力净化本地市场;推进零售户信用监管体系建设,完善信用管理制度体系,开发信用监管系统功能,实施评价结果应用,确保高质量完成试点建设任务;强化电子烟监管,依法查处向未成年人销售电子烟、销售“奶茶杯”“可乐罐”等变形电子烟等违法行为,维护电子烟市场良好秩序。
持续加强行政许可管理,浙江省局要求,完善科学准入,大兴调查研究,找准市场主体办事痛点堵点,针对性加以研究解决;推进许可证合理容量研究,科学合理及时修正,提高许可证跨周期、逆周期调节水平,优化营商环境,充分激发市场主体活力;切实加强许可证后续监管,精准筛选发现异常许可证;持续深化“放管服”改革,为意向办证群众提供预咨询、预勘验、预测算等前置服务,降低群众从业风险;优化12313烟草市场监管服务热线分中心运行,加大宣传力度,提高社会知晓率,全力保障运行,并定期分析全量数据,深度挖掘数据价值,感知市场动状态、舆情动态和工作质效。