5月22日,国家烟草专卖局举行记者见面会,介绍全面依法加强电子烟监管的工作情况和进展成效。《人民日报》、中央广播电视总台、《人民政协报》、《法治日报》等中央新闻媒体及《中国烟草》杂志、《东方烟草报》等行业新闻媒体参加会议。
记者见面会上,国家局新闻发言人和相关部门负责人介绍了有关情况,新闻媒体记者就关心的问题进行了现场提问。
据国家局新闻发言人介绍,自2021年11月10日《国务院关于修改
以严厉打击电子烟违法违规行为为例,截至目前,全国共查办各类电子烟行政处罚案件1848起,联合公安部门查处涉电子烟刑事案件398起,查获烟弹294万个,电子烟具73万个,一次性电子烟357万个,烟碱和雾化物9.8吨,配件10余吨,捣毁制假窝点25个、成品仓库36个,涉案金额约21亿元,抓捕1323人。
长期以来,国家局高度重视未成年人保护工作,积极采取各项有力措施,全力保护未成年人身心健康。记者从见面会获悉,在联合市场监管总局下发通告,切断线上销售渠道;开展专项行动,整治线下违法销售乱象;开展普法宣传教育,凝聚社会广泛共识的基础上,国家局将持续清理校园周边售电子烟网点,加强网络涉电子烟违法信息清理,督导互联网企业落实自主清理机制,严厉打击向未成年人售电子烟等违法行为。同时,加强普法宣传教育,增强未成年人自觉抵制虚假宣传、不良诱惑的意识,营造保护青少年健康成长的良好社会环境。
据国家局有关部门负责人介绍,为全方位加强电子烟市场监管,近年来,国家局积极构建“线上清理、线下管控、全链覆盖、联合治理”电子烟市场监管体系,通过强化线上涉电子烟信息处置、加强市场监督管理、注重监管全链覆盖、积极推动联合治理等手段,依法推进监管执法,取得了积极成效。
在回答记者提问时,国家局有关部门负责人指出,2023年3月1日至4月25日,各级烟草专卖局对电子烟相关生产企业、批发企业、零售主体等进行规范电子烟市场秩序全覆盖式专项检查,共检查企业、零售等经营主体48265个,对各级烟草专卖局掌握的电子烟经营主体经营状态、守法经营情况进行了全面清查确认,是电子烟纳入监管以来规模最大、覆盖面最广、出动力量最多的全国性电子烟执法检查。检查工作坚持统一标准规范、坚持工作统筹调度、坚持各方协同联动、坚持结果综合运用,实现了“产批零”全产业链经营主体的全覆盖检查。检查发现,多数依法获得烟草专卖许可证的电子烟相关生产企业基本合规经营,部分企业存在一般性违反监管政策的情形,少数企业涉嫌违法违规;绝大多数零售主体合法合规经营,但有部分零售主体存在向未成年人销售电子烟、非法渠道进货、销售“奶茶杯”调味电子烟等违法违规情形。
我国电子烟产业外向型特征明显,境内生产的电子烟绝大部分销往境外。随着电子烟产业法治化规范化治理的有序推进,在电子烟监管政策措施稳步落实、获证电子烟相关生产企业积极“走出去”,以及国际市场需求稳定等多重因素的推动下,电子烟出口贸易持续向好,呈现量质齐升的良好态势。下一步,国家局将以落实《电子烟管理办法》和相关制度文件为抓手,督导获证企业全面落实进出口贸易监管政策。
就下一步如何加强电子烟物流寄递领域的监管工作,国家局有关部门负责人指出,将会同有关部门,就集中整治寄递渠道电子烟安全隐患、依法查处寄递企业违规寄递电子烟行为、打击寄递领域电子烟违法犯罪等工作开展合作,努力构筑电子烟寄递渠道安全屏障,督促寄递企业严格执行电子烟限量寄递管理规定,依法查处利用寄递企业实施的电子烟违法违规行为,切断违法电子烟寄递流通渠道。
国家局新闻发言人表示,国家局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,以全力保障人民健康安全为出发点,进一步完善监管政策,规范产业运行,优化管理服务,强化市场监管,防范风险隐患,持续推动电子烟产业治理法治化、规范化。
国家局办公室、专卖监督管理司、电子烟管理办公室主要负责人及有关人员参加记者见面会。