目前来看，以国家税务局来设定电子烟底价的做法基本很少见。在中国也仅仅是“建议零售价”，但一般不强制一定按照这个“建议零售价”销售。
那么这次东南亚的菲律宾是怎么设定“底价”的？
按照菲律宾国税局 (BIR) 今天最新消息，为加热、蒸汽和其他电子尼古丁输送设备设定了底价。
按照这么看，菲律宾按照不同重量的尼古丁来设定烟弹的底价，基本是16-39元人民币价格之间。这么看来，菲律宾一颗烟弹的底价似乎有些比中国国内低些，但大部分也很国内持平。不过国内通过新一轮涨价后，估计一颗烟弹的价格已经不止30元。
这次菲律宾设定“底价”，其表态，核心是将有助于经济发展并保护未成年人的健康。是否意味底价越高，未成年人将无法买得起的问题，进而另个角度保护未成年人？
谈起菲律宾市场，今年有哪些变化？
1、菲律宾禁止了烟草和薄荷口味之外的其他口味。
今年5月下旬，按照新发布的菲律宾第11467号共和国法案及其实施细则和条例指出，从2022年5月25日（即今天）起禁止销售和在线零售除烟草和薄荷醇口味的电子烟产品。此法出台，标志着菲律宾的电子烟进入“办证合法”时期。菲律宾将是东南亚继印尼又一个对电子烟立法的国家。也意味着之前谈到的菲律宾新法案可能放开口味限制，如今看来，并没有放开“调味”电子烟。
（东南亚的菲律宾，电子烟也很热闹）
也代表对年轻人有吸引力的其他口味，如水果、糖果、饮料之类的口味都不允许出现。
而菲律宾也成为中国、美国、爱沙尼亚、芬兰、匈牙利、丹麦、荷兰、乌克兰之后又一个明令禁止调味电子烟的国家。
△ 东南亚的菲律宾的口味禁令
2、菲律宾在强化监管。
近期菲律宾也表示，新任命的BIR（菲律宾国税局）局长Romeo Lumagui Jr.将受命打击非法电子烟交易商。
税务局还很直接表示，关注非法的电子烟卖家，因为如果走私持续存在，菲律宾将失去来自电子烟产品的巨额税收。毕竟自2019年以来，政府已征收约153亿（RMB19亿）菲律宾比索的电子烟税。
3、网络销售，需要拿证和备案。
在菲律宾是可以网络销售电子烟，但前提是需要备案。而且认定是二级活动。
只有通过允许后的产品才可以上架。
特别提到，蒸汽产品和加热烟草产品的在线销售限制，在于要办证。提及“从事在线销售活动的蒸汽产品 (VP) 和加热烟草产品 (HTP) 企业必须拥有作为在线卖家的经营许可证 (LTO) 。”
4、引入“许可证”模式。
菲律宾今年要求，所有蒸汽产品和加热烟草产品企业都要通过FDA网站上的FDA ePortal v.2 申请适当的LTO。
所有电子烟参与者必须要有许可证。FDA要求从事电子烟业务的企业需要办理许可证。从5月25日开始，强制要求所有蒸汽产品和加热烟草产品（HTP）的经营许可证。所有相关机构都应在2022年5月25日开始生产、贸易、分销、进口、批发和零售VP和HTP之前获得经营许可证。
5、年龄依然是21岁这个标准线。
菲律宾提到“含有经证实或怀疑对二十一 (21) 岁以下的人具有吸引力、有毒、有害的香料和添加剂的电子烟油、溶液和补充装，应禁止上瘾或致敏。”意味21岁以下禁止使用电子烟。
6、进口电子烟要通过菲律宾（FDA）审批。
菲律宾政策特别要求，所有进口电子烟产品，需要从菲律宾食品和药物管理局（FDA）获得经营许可证（LTO）以及产品注册证书（CPR）。
而且进口到菲律宾的类似性质的货物也必须按照上述BIR要求进行包装和标记。
今年其实菲律宾对电子烟做了很多的政策修改。如禁止未成年人购买或使用电子烟和 HTP，对其在销售点的展示施加严格限制，并在学校附近禁止电子烟。新法案中还规定在学校、操场等未成年人相关建筑设施100米的范围内，禁止售卖电子烟。法案中还规定电子烟的广告不允许聘请明星或是网红作为自己的代言人。广告中，也不得出现引导鼓励吸烟者使用电子烟的类似内容。
菲律宾可以说是东南亚重要电子烟国家，也是比较率先对电子烟进行完全立法和监管的国家。
而1.1亿人口的菲律宾，有1600多万烟民（保守估计目前大约有100万前菲律宾吸烟者已经改用新型无烟产品，即电子烟），是东南亚重要电子烟新兴市场地。新立法的推出，也标志在东南亚电子烟立法合规是大趋所向。
而且菲律宾基本仿效欧洲国家的做法为主，因为早在2018年7月，菲律宾政府就通过了“将电子烟作为减害辅助工具”的决议。当时这项决议表示，电子烟在英国作为戒烟辅助工具已取得了巨大的成功。
6个亿人群的东南亚作为全球电子烟重要新兴市场，其一举一动备受关注。目前东南亚的印尼，应该是电子烟厂商投资最为激烈的土地，国内都有不少厂家在印尼建厂。比如劲嘉、思摩尔等。此外的马来西亚、越南都对电子烟持开放态度。
今天所见的东南亚国家对电子烟定价，也可见其对电子烟的税收的看重和市场收入的保障之举！
比起国内的市场定价，“底价”制度，也是一种全新的方式。
