电子烟从出现到被人追捧再到全球施压,只用了短短几年的时间。而如今,随着5月政策的正式实施,其在国内市场可谓合法落地。其实,由于特殊的体质,其不止是在中国,在全球范围内都是被严加看管的对象。
与常规烟相比,电子烟主要呈现出以下特点:
1. 用户年轻化
电子烟多设计新颖潮流,色彩缤纷绚烂,从烟油口味到外型设计都选择众多,容易吸引年轻消费者甚至是一些未成年消费者。使其消费群体平均年龄偏低。尤其是水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力,容易诱导未成年人吸食。
2. 复购快消化
电子烟的烟油是高消耗品,因此用户复购率比普通产品偏高。
3. 口味成瘾化
与传统香烟比,电子烟不含焦油等有害物质,对吸烟者的健康影响比传统香烟小很多,但不少用户误解为电子烟不会产生烟瘾,实际上电子烟烟油中含有尼古丁,仍具有一定的成瘾性。
横看成岭侧成峰,各国政策大不同。各国国情、社会发展的不同,对待电子烟的政策也各有不同。
中国:5月1日,《电子烟管理办法》(以下简称《办法》)开始实施,明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟、禁止向未成年人出售电子烟产品等。
普通中小学、阳光学校、职业技术学校、专门学校、幼稚园周围不能设定电子烟商品销售网点。
在出口方面,《电子烟管理办法》第三十三条规定,不在中国境内销售、仅用于出口的电子烟产品,应当符合目的地国家或地区的法律法规和标准要求。
美国:将电子烟纳入烟草制品监管,通过FDA审批方能上市。
美国夏威夷:5月3日,美国夏威夷州众议院通过第1570号法案。该法案禁止销售各类调味电子烟,同时禁止夏威夷所有商店销售调味烟草制品,包括薄荷醇香烟和调味雪茄。该法案将从明年开始正式生效。
印度:今年,印度给电子烟下了狠命令。根据印度财政部长希塔拉曼的说法,从生产、制造、进出口运输、出售到分销、储存和广告,凡是涉及电子烟业务的一律禁止。目前这一禁令已经获得印度内阁的批准,即将以行政命令的形式正式颁布。据了解,违反这项禁令的人最高将面临3年监禁和大约7000美元的罚款。
德国:将电子烟作为烟草制品进行监管
英国:将电子烟作为消费品或药品进行监管(税率不同),在宣传包装方面进行一定限制。本国卫生部长透露政府有到2030年本国无烟的雄心。
意大利:已进行四年内第四次调整电子烟油税,新税率已于4月1日生效。这一次,将电子液体的税收降低至 2021 年设定的水平。含有尼古丁的电子液体的税率将从每毫升 0.175 欧元(美国等值:0.19 美元)降至0.13 欧元,零尼古丁电子烟油税将从 0.13 欧元/毫升降至 0.08 欧元。
除了电子烟油税外,消费者还要为所有电子烟产品缴纳 22% 的销售税。按照目前的税率,起价为 5.00 欧元的一瓶10毫升电子液体(所有欧盟国家的法定最大尺寸)最终花费超过8.00 欧元。消费者成本的近 40% 是税收。
巴西:巴西考虑将电子烟合法化——计划重新审视相关产品法规。,自 2009 年以来,巴西就禁止使用电子烟草产品,但目前仍有商店出售这些产品,而且通常会声明这些产品是安全的。
埃及:埃及解除电子烟进口禁令。凭借这一决定,埃及加入了科威特、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等全球和区域市场,这些市场已将电子烟的消费合法化和商业化。
马来西亚:销售电子烟需获得认证。政府要求当地电子烟设备制造商和进口商必须获得认证。通过认证的电子烟设备需要在显眼处打上「MS SIRIM」标记,向消费者证明该设备符合安全标准且能能安全使用。
该法令将于今年8月3日生效,不遵守的电子烟设备制造商最高可被处以20万令吉(1令吉约合人民币1.5元)的罚款,再次违反者的罚款最高可达50万令吉。
以上国家的政策、法规或决定大多是在近期发布,可以看到,我国《电子烟管理办法》的出台是与国际市场同步进行的。
相关部门陆续出台了电子烟产品质量监督抽查、鉴别检测、产品包装等配套政策和实施细则,并于近日发布了《电子烟警语标识规定》,未来将继续完善配套政策体系。相信在国家相关部门的指导下,电子烟市场将会愈加平稳、健康的发展。