内蒙古自治区电子烟零售点布局规划（征求意见稿）

第一条  为规范电子烟零售市场秩序，合理配置电子烟零售市场资源，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》《电子烟管理办法》等法律法规、规章和规范性文件，结合内蒙古自治区实际，制定本规划。

第二条  本规定适用于内蒙古自治区内电子烟零售点的布局管理。

第三条  本规定所称电子烟零售点是指依法取得电子烟零售许可的公民、法人或其他组织从事电子烟（包括烟弹、烟具、烟弹与烟具组合销售的产品）零售业务的经营场所。

第四条  内蒙古自治区烟草专卖局负责本行政区域内的电子烟零售点合理布局规划制定和组织实施。各盟市旗县烟草专卖局负责本行政域区内电子烟零售许可的受理审核发放。

第五条  电子烟零售实行“一店一证”，连锁企业申请电子烟零售许可时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。

第六条  根据市场需求、市场容量和电子烟企业成本、零售点合理利润等因素，对电子烟零售点实行数量管理，根据人口数量、经济发展水平、消费行为习惯等因素，确定内蒙古自治区电子烟零售点总量为1200个，各盟市旗县电子烟零售点数量见本规划附件。达到总量的，不予设置电子烟零售点。

第七条  母婴用品店、文具店、玩具店、游乐场所等容易诱导未成年人关注、购买、吸食电子烟的经营场所不予设置电子烟零售点。

第八条  主营业务通信器材、电子商品、汽车维修、美容美甲、保健按摩、药妆医械等专业性较强，与电子烟零售业务没有直接或间接互补营销关系的业态类型不予设置电子烟零售点。

第九条  因向未成年人销售电子烟或通过信息网络销售电子烟被行政处罚未满三年的，不得从事电子烟零售业务。

因销售非法生产的电子烟或不按要求在全国统一电子烟交易管理平台交易被行政处罚未满三年的，不得从事电子烟零售业务。

第十条  排他性经营上市销售的电子烟产品的，不予设置电子烟零售点。

第十一条  报送信息存在虚报材料等不诚信行为未满一年的，不得从事电子烟零售业务。

第十二条  存在法律法规和规章、国家烟草专卖局规定的不予核发烟草专卖零售许可证的情形的，不得从事电子烟零售业务：

（一）申请人为无民事行为能力人或者限制行为能力人的；

（二）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

（三）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予许可决定后，申请人一年内再次提出申请的；

（四）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

（五）未领取烟草专卖零售许可证经营电子烟业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请的；

（六）不符合国家有关规定的外商投资企业；

（七）未领取烟草专卖零售许可证经营电子烟业务被追究刑事责任，在三年内申请的;

（八）申请人没有固定经营场所的；

（九）申请人的经营场所与住所不相独立的；

（十）隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；

（十一）经营场所生产、销售、存储易燃、易爆、有毒、有害、放射性商品等基于安全因素不适宜经营电子烟的；

（十二）经营场所位于中小学、幼儿园内部及进出通道口向外延伸100米范围内的；

（十三）利用自动售货机或者其他自动售货形式，销售或者变相销售电子烟的；

（十四）通过信息网络销售电子烟的；

（十五）位于党政机关、医院内部的；

（十六）经营场所已经办理了仍在有效期内的烟草专卖零售许可证的；

（十七）其他不予许可的情形。

第十三条  中小学、幼儿园进出通道口向外延伸100米范围内的测量标准是以出入口的中心点为起止测量点，不能以直线距离测量的，应以人们日常行走习惯、符合交通规则的最近通行路线进行测量，多个出入口的以最近的距离为准。

第十四条  本规划由内蒙古自治区烟草专卖局负责解释。

第十五条  本规划自2022年x月xx日起施行。

附件：

内蒙古自治区电子烟零售点总量1200

呼伦贝尔总计150

海拉尔区 47

满洲里市 25

牙克石市 20

扎赉诺尔区 14

阿荣旗   10

扎兰屯市 8

莫力达瓦达斡尔族自治旗   8

鄂伦春自治旗 8

额尔古纳市 5

根河市 2

鄂温克族自治旗 2

新巴尔虎右旗 1

兴安盟总计49

乌兰浩特市 27

扎赉特旗 9

科尔沁右翼中旗 5

突泉县 5

科尔沁右翼前旗 2

阿尔山市 1

通辽总计128

科尔沁区 72

科尔沁左翼中旗 12

科尔沁左翼后旗 11

霍林郭勒市 10

扎鲁特旗 7

库伦旗 6

奈曼旗 5

开鲁县 5

赤峰总计156

红山区 52

松山区 40

巴林右旗 12

宁城县 11

巴林左旗 8

林西县 8

元宝山区 7

翁牛特旗 7

克什克腾旗 4

阿鲁科尔沁旗 4

敖汉旗 3

锡林郭勒总计60

锡林浩特市 33

二连浩特市 5

正蓝旗 4

多伦县 4

苏尼特右旗 3

镶黄旗 2

太仆寺旗 2

东乌珠穆沁旗 2

正镶白旗 1

西乌珠穆沁旗 1

乌拉盖管理区 1

苏尼特左旗 1

阿巴嘎旗 1

乌兰察布38

集宁区 14

丰镇市 6

兴和县 3

商都县 3

四子王旗 3

凉城县 2

化德县 2

卓资县 2

察哈尔右翼后旗 2

察哈尔右翼中旗 1

呼和浩特总计214

赛罕区 80

回民区 50

新城区 41

玉泉区 24

土默特左旗 10

和林格尔县 4

托克托县 3

武川县 2

包头总计160

昆都仑区 62

青山区 51

东河区 28

九原区 7

土默特右旗 7

固阳县 4

达尔罕茂明安联合旗 1

鄂尔多斯总计124

东胜区 54

伊金霍洛旗 14

准格尔旗 10

康巴什区 10

达拉特旗 9

杭锦旗 7

鄂托克前旗 7

鄂托克旗 7

乌审旗 6

巴彦淖尔总计71

临河区 36

乌拉特前旗 12

杭锦后旗 8

五原县 7

乌拉特中旗 4

乌拉特后旗 2

磴口县 2

乌海总计36

海勃湾区 29

乌达区 6

海南区 1

阿拉善总计14

阿拉善左旗 12

阿拉善右旗 1

额济纳旗 1