上周五电子烟国家标准草案会议召开。据介绍，本次活动的主办单位为上海市新型烟草制品研究所，参与单位主要为烟油企业，以及低温草药企业，家电企业较少。
据业内相关人员介绍，参加本次发布会的品牌方有：悦刻、魔笛、小野、铂德、喜雾；有制造端：思摩尔、合元、卓力能、比亚迪；还有HNB公司:西科、沈凯、五叶神，具体名单有待考证。

会议就电子烟的定义、添加剂、尼古丁含量、加热温度、尼古丁纯度和儿童保护等问题进行了初步讨论:

1)电子烟国家强制性标准基本征求意见稿已经包含一定内容，涉及的烟油产品种类在2017年119种白名单的基础上增加到122种，总体上是在2017版的基础上进行修订。

2)尼古丁最高限量为20mg/ml，与欧盟TPD认证基本一致，也与2017年提交的电子烟报内容一致。一般来说，电子烟强制性国家标准基本以2017版为基础，并考虑到近年来国内外的一些变化进行了修订。销售环节不属于技术标准范畴，因此不涉及。

3)将低温草药融入固体电子烟。

4)加热温度低于350℃，为HNB加热吸烟用具留出空间。雾化和电阻加热稳定性基本低于250度。

征求意见稿后，还将进行网上公告.征求意见.专家审阅和申报一系列工作，较难在短期内落实。

这次会议基本上没有讨论销售。税务和企业认证的方法。19年宣布电子烟作为对传统烟草的补充，法律地位确立，国内电子烟的生产销售基本不会放任自流。我国电子烟主要是出口产品，今年的出口量预计同比增长明显。

现在电子烟只是加强规范和管理，国际上许多原先禁止电子烟的国家和地区开始重新考虑电子烟的类别，有的已经放开，有的还需要评估，很可能是开放，只有香港、台湾等地区基本被禁止。

电子烟国家标准意见稿11问。

1.本次标准是否仅限于国内市场，或对出口品种有一定的限制？
这些标准主要针对国内市场，国际市场需要参考目国所要求的标准和规范。主要的电子烟市场是国际市场，生产企业以出口为主，出口品种鼓励电子烟，出口品种要求规范并备案，雾化电子烟品种估算采用备案制，按目的国要求进行出口没有问题。

2.添加物限制是否会影响电子烟的口味改革？
目前，共有122种白色名单被传播，但可能会调整，口味限制已成为全球趋势，美国 FDA目前只批准了烟草和薄荷两种口味，而电子烟品类将最终限定在小范围内，这是必然趋势。

3.国内外合成尼古丁需求状况？
中国和印度是尼古丁的生产国。印度生产的尼古丁主要供应海外，中国尼古丁19年起的调香量已逐步在国外得到认可，出口类电子烟绝大多数烟油由国内提供，因此尼古丁需求量很大。FDA没有对合成尼古丁进行管制，因为目前在国外大量销售，使用合成尼古丁，合成尼古丁的需求很大。根据规定，到目前为止还没有一个国家限制和要求提取尼古丁和提取尼古丁这两个类别，主要的烟油是从国内供应，提取和合成尼古丁需要很大。与此同时，近年来，由于烟碱含量高，一次性电子烟发展迅速，对烟碱需求量也越来越大。

4.国家对 HNB和雾化电子烟的态度？
中烟大力开发 HNB产品，以 HNB为主，这一态度非常明确。迄今为止，中烟在电子烟雾化品类的研发方面.产品储备较少.在市场拓展方面均较少，在国际上出口也不甚明朗。

5.为什麽规定电子烟，而不提倡电子烟？
规范电子烟是要把电子烟作为一种行业来管理，要等到国家的规范政策出台之后，中烟才会有动作，更是规范行业。

6.国内电子烟市场空间及其在传统烟草中的份额？
由于受到烟碱含量及口味的限制，我国电子烟市场在过去高速发展之后，未来的发展也将放缓。在不断增长的市场中，口味限制导致了成瘾，对新出现的人的吸引力减少。在存量市场，雾化电子烟对传统烟民的转化作用不大。

7.烟雾化电子烟进入市场对民营雾化企业的影响？
第一次使用中烟 HNB时，雾化是考虑的因素。即便是中烟推雾化，也会因为中间没有加工厂，找标准烟厂来加工，对规范企业是有利的。不只是代工，还包括设计.市场拓展等都会与私营企业密切合作。

8.电子烟课税如何看待？
课税是一种全球性趋势，但是在全球范围内，电子烟的税收比传统香烟低。初期税收收入不会太高，要根据发展情况进行调整。

9.中国电子烟市场在全球的份额？
与去年相比，国内市场份额仅为5%-6%，而今年的海外市场增长速度大大超过预期，尽管欧美增长有所放缓，但像俄罗斯.东南亚.非洲等新兴市场增长迅速.因此，从目前的人口基数来看，中国市场还有很大的发展空间。增长速度方面，虽然电子烟协会的年增长率约为30%，由于部分未统计，实际的增长速度可能较快。

10. HNB在烟叶的哪些环节是自行进行的？什么是外包环节？
在传统香烟上外包的环节， HNB基本上与传统香烟保持一致。在核心原材料方面，中烟控股了多数薄片企业，还有一批其他经济成分。烟用材料和材料全部外包。新烟叶与传统烟叶的不同之处在于：一、添加新香的烟香较多。二是传统卷烟所用的烟丝，薄片的用量只作为降本增效类，而目前新型烟草以薄片为主。

11.烟草薄片最后成型三种主要生产方法的效果如何？
薄片材的发展途径有：从辊压到稠浆再到造纸。因为菲莫对加热烟采用稠浆工艺，中国烟草下属的薄片企业现已具备辊压法.稠浆法和纸浆法三类，所有品种生产均有。现在，每一种方法都可以生产加热烟，稠浆法可能要稍好一些，造纸工艺温度较高，而造纸法和辊压法各有优缺点。
预测国内电子烟行业的变化。

第一政策底的出现将重新点燃资本对于新烟草的投资欲望和热情(证实私营资本参与的合法性)！电子烟作为一种创新型产业，可以促进需求复苏和增长，加大资金投入力度，促进了我国电子烟全产业链的研发与创新。

第二是渠道方面，政策预期明确后，有利于社会资本参与渠道端的下沉与扩张；再则.政策底显现后，无疑有利于头部企业加速市场整合，有利于行业有序发展，这也不可避免地导致不利于电子烟行业的舆论事件大幅减少，有利于需求的复苏。