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尘埃落定·电子烟终于有了合法身份
2022-02-09  浏览:1353

11月26日消息,中国政府网正式发布公告称,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》正式修改,新增一条「电子烟新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行」

公告称,为加强电子烟等新型烟草制品监管,国务院决定对上述条例进行修改,本决定自公布之日起施行。

本条将作为第六十五条,条文顺序会有相应调整。

这也是时隔8个月后国内电子烟监管的最新动态,也预示着电子烟有了正式身份,从此进入有序监管,告别无序生长阶段。

3月22日,工信部网站发布通知,称为加强对电子烟等新型烟草制品的监管,工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》,正式向社会公开征求意见,反馈意见的截止日期为2021年4月22日。

《征求意见稿》提出,在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条,作为第六十五条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”

今天的公告意义重大,此举意味着对电子烟身份的确定,对行业属于重大利好。

其实就两大利好,一是电子烟行业可以合法做,二是目前的市场主体参与者可能不会被直接淘汰,民营企业继续拥有机会。


分析如下:

1、只有确定了电子烟是什么,以及电子烟监管归口,才能在接下来的环节中进行管理细化。

2、管理部门确定后,各类标准,如电子烟国标,生产标准,销售渠道等情况才可以继续细化,有利于电子烟的合法流通。

3、规范化以后方便实行税收管理。香烟税主要包括消费税,增值税,烟叶税,城建税和教育附加税,电子烟如何征税将是接下来关注的重点。

4、对电子烟行业来说,属重大利好。产业链上各环节有了合法身份证,经过几年的蛮荒生长后,行业迎来重大突破,各位从事的生意将成为一个合法业务,不再是灰色地带的三不管业务。

5、对生产端的影响,生产标准越高的生产商将迎来利好。两年前江湖传闻的5万元做一个电子烟产品的时代真的过去了,高生产标准和技术标准,都需要资金和技术储备兼备的代工厂。

6、对品牌端的影响,主要看相关准入机制,是资金驱动,还是资源驱动,需要具体分析。

7、对渠道端的影响,如果实行渠道专卖,意味着目前构建的电子烟渠道将经历洗牌,既是风险,也是机遇。


总体来说,电子烟身份尘埃落定,对行业来说是利好消息,但对于电子烟产业链各环节来说,优胜劣汰才刚刚开始,之前的都只能算是热身赛。

在新管理之下,如何解决目前电子烟货物流通问题、价格混乱问题,以及如何避免青少年问题,都将是接下来的重点。

11月25日,国家烟草专卖局在《关于深化证照分离改革,进一步激发市场主体发展活力实施方案》中表示,对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管,量身定制监管模式,对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。

从这点表态来看,再对比「参照」一词,而不是「按照」,我们预计电子烟等新型烟草将有比较灵活的管理空间。

从以前的不知道是不是一刀切到现在的有了正式合法监管身份证,电子烟行业也算是从灰色地带正式进入监管时代。

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