所谓“出海一张单，国内小半年”，电子烟的海外市场体量我们不需过多赘述，我们曾详细报道了海外贸易与货代中的过程细节，但这些都未涉及生产环节。

电子烟作为劳动密集型产业，生产环节正是其中最关键一环。原本在深圳沙井周边早已形成完善的电子烟供应链体系，出海也只需要重点关注渠道相关，可是后合规时代的到来改变了这一格局。

相关监管不断明朗，国内电子烟生产销售将在不远的将来迎来良性发展。这趋势下，本就如火如荼的外贸市场逐渐为更多人所关注，那么未来的外贸电子烟该何去何从？

最近，我们自不少信源处得知，新国标草案的出台让部分从业者萌生了在海外建厂的想法。海外建厂有何好处？去哪儿建厂？配套供应链和资源怎么解决？

为了解答这些问题，我们采访到两位熟悉供应链上游的朋友，其中一位认为海外建厂可行，另一位认为海外建厂没有必要。来聊聊海外建厂的优劣与可行性如何。

正方：海外建厂可减少成本，合法避税

要说新国标对生产端最大的影响，就不得不说即将到来的烟草税。

众所周知，电子烟国内市场内卷严重，同样的还有专注外贸的中小型工厂与贸易商，许多工厂处于过量接单保生产的状态。

依据政策，电子烟销售无论是外贸还是内销都需要申请相关牌照与申报，并且尼古丁纳入国家层面的渠道管控。

于是，为了合法避税减少成本，便利生产与销售，许多中小型工厂与贸易商便将注意力放在海外建厂上。

具体怎么操作呢？

老板A表示，建厂方可以建立组装厂，将零部件自国内运输过去，报关清关时只需要上缴电子产品税，只有烟油部分需要缴纳烟草税。

“如果你想把外贸生意做好，你完全可以转移到东南亚那些地方去，投一笔钱建厂。只需要在那完成最后最简单的组装、灌油这些工作就行了。”

老板A认为，虽然国内已具备完整的供应链包括塑胶、棉花、发热丝等，但是一个是国内的人工成本较高，一个是新规对尼古丁乃至电子烟都进行了渠道管控，海外建厂的话只需要在国内生产出对应零部件，运往海外工厂组装灌油即可。

运输部份也很简单，东南亚已建立日趋完善的铁路系统，包括泛亚铁路与中老高铁等。此外，我们在此前报道货代的文章中也有提到短途海运的便利性。

按照这个模式，只需要建厂时购置一套自动化设备，就不怎么需要考虑工人熟练度的问题了，东南亚地区作为隔壁老美长期的工厂地区，工业产业园区的配套设施也相当完善。问题是，什么地方合适建厂呢？

首要考虑一定是安全。老板A认为，他首选的是泰国和越南、柬埔寨，三个国家政治环境比较稳定，同时东南亚也是电子烟产品生产与消费的重要地区，尤其是烟油部分。建厂后可直接在周边购入烟油封装。

那么海外建厂是否有风险？所谓风险其实也是老生常谈，其中最明显的就是肆虐近三年的新冠疫情，以及政策细则未落地的潜在风险。

临近年关，疫情反复。老板A虽有想法却也没能去实施：“海外是一定要做的，要不是快过年疫情又不稳定，我真想跑东南亚去看看。”

反方：政策未定，口子该给会给不给你也钻不上

老板B虽深耕海外市场，却没有在海外建厂的想法。

他认为，是否建厂关键在于政策落地时的情况。假设政策真的锁死，那么从业者只有两条路，要么转行要么将整条供应链都迁移至海外。

“电子烟作为劳动密集型产业，它的供应链在深圳。如果你只是把组装搬到国外去的话，没有啥意义，只要合规那国内有什么不能做的呢？”

在老板B看来，海外建厂不应仅仅关注于减少部分依法纳税的成本以及监管问题上，而是针对海外的出口报关以及货物终点地区的清关政策。

例如美国的最惠国待遇政策，受中美毛衣Z以及本国经济影响，美国取消了中国的发展中国家最惠国待遇，拟取消东南亚的越南、泰国等地的最惠国待遇。但是目前越南与泰国仍是美国的最惠国。

也就是说，海外建厂可以节约成本的大头不一定在合法避税上而是出海关税上。如果有相应的成本需求，在政策出台前便会有相应的布局，比如一些老牌大厂。至于零部件收税问题，在细则尚未落地的情况下也不能保证电子烟零部件是按电子产品征税还是按烟草来征税。

老板B直言道：“我个人角度来说，细则尚待完善，未来这个口子是否会空出来都难说。这时候想着钻空子我感觉有点幼稚。”

总的来说，海外建厂确实有好处，就目前来看一个是可能可以合法规避部分烟草税，给工厂和贸易商一个喘息的空间；一个是东南亚地区生产税率低以及最惠国待遇可以规避关税。

但是当地的工人与技术水平限制了供应链的迁移，零部件运输虽说方便，成本却也是不低，同时也存在老板B所言的政策风险问题。

相比之下，也许在海外建仓乃至渠道体系，以此减少货运交付的成本可能更靠谱一些，只是这需要一定的体量，对中小型工厂和部分贸易商并不友好。