10月22日消息，据外电报道，美国民主党参议员迪克·德宾 (Dick Durbin) 撰文谈到了对FDA电子烟监管看法，以下为全文。

上周，FDA 批准了第一款留在美国市场的电子烟，即 RJ Reynolds 的 Vuse 烟草味电子烟装置。这是在多年来 FDA 忽视其监管电子烟的责任之后发生的，这使得大量产品非法涌入市场。

由于 FDA 的不作为，如今美国有数百万儿童成为烟草和电子烟行业的目标并被吸引。

最近的这项授权引起了警报，并可能为其他令人上瘾的产品留在市场上铺平道路，例如 JUUL 和 PUFF Bar。对于美国公共卫生的未来而言，这将是一个危险的决定。

几十年来，大烟草公司的商业模式一直非常清晰：创造令人上瘾的产品，对其健康影响撒谎，并以广告为目标。最后，当公众了解真相后，大烟草公司试图重新发明新的、危害较小和尖端的尼古丁产品。电子烟是烟草业最新的利润来源。这些产品——有独角兽便便和小熊软糖等口味——在儿童中大受欢迎。在大流行中断常规的面对面学校之前，有超过 500 万儿童在吸电子烟。

毫不奇怪，像万宝路香烟制造商奥驰亚这样的老烟草巨头抓住这个机会，通过向 Juul 这样的新电子烟公司投入数十亿美元来吸引新一代客户。Vuse 是高中生中第二受欢迎的品牌，由英美烟草公司的RJ Reynolds 所有——这家公司多年前创造了卡通人物 Joe Camel 向儿童推销其香烟。

FDA 将青少年使用电子烟定性为流行病。因此，人们会想象这家公共卫生机构会竭尽全力结束这场流行病。

根据法律，电子烟公司必须向 FDA 证明其产品适合保护公众健康。作为该法规的作者之一，我知道这是一个很高的标准——要求 FDA 在儿童迷上这些产品的风险与成人戒烟的潜在好处之间取得平衡。

适合儿童的口味电子烟在市场上没有任何业务，它们在充当儿童尼古丁的致命途径方面发挥的作用已得到证明，否则他们永远不会选择烟草产品。我们还看到，当该机构采取半措施并将某些适合儿童的口味（如薄荷醇）留在市场上时，孩子们总是会被这些产品所吸引。

因此，到目前为止，FDA 的监管机构已经拒绝了所有调味产品的申请，这是恰当的，我赞扬该机构。

然而，令我深感担忧的是，FDA 在评估电子烟时忽视了现实。在最近向 RJ Reynolds 授予这项授权时，FDA 淡化了这样一个事实，即 Vuse 品牌现在比现在臭名昭著的 Juul 更受儿童欢迎，而且该产品的尼古丁浓度处于许多其他国家/地区被禁止的水平。

相反，FDA 愿意接受未经证实的行业声称 Vuse 电子烟实际上会帮助成年吸烟者戒烟。同样令人不安的是，经过这么多年，FDA 仍然认为对广告的限制会阻止青少年使用。没有一家烟草公司——当然也不是 Joe Camel 背后的思想家——一直是其产品的负责任的公共管理者，因此 FDA 如此信任这家公司以负责任地宣传其产品的事实落空了。

证据很明显，该行业的前提完全是烟幕弹：2020 年有20% 的高中生使用电子烟，而成年人中只有 4%。我们也知道像 Juul 和 RJ Reynolds 这样的公司在儿童友好型口味上投资了数百万美元，并将他们的产品推销给青少年。FDA 必须认识到这一现实，因为它会在未来几天权衡 Juul 和其他流行电子烟产品的决定。

这个问题是个人的。我父亲每天抽两包骆驼烟，53 岁时死于肺癌。我站在他医院的床边，他在那里挣扎着最后的呼吸。没有孩子应该经历这样的事情。相信我：如果有一种产品可以避免他的痛苦，我会全力支持。然而，电子烟未能实现其声称的健康益处，并且造成的问题远多于他们解决的问题。FDA 承认这一事实已经很久了。

这是对 FDA 烟草监管的生死挑战。为了我们孩子的健康，FDA 不能失败。