据来自The Independent的消息，由于缺乏资金乌干达卫生部一直未能全面实施烟草法案。

据乌干达政府官员称，最初，为了在全国范围内全面实施烟草法案，该国政府计划编制18亿先令的预算，用于设立秘书处、编写烟草控制条例、组建国家烟草控制委员会、普及烟草控制法案和条例以及相关执法等。然而，自该法案通过5年多以来，在减少烟草使用方面乌干达政府几乎没有采取任何措施。

该国卫生部烟草控制联络人Hasfa Lukwata博士表示，由于缺乏资金，乌干达不得不依靠法律援助资金来实施部分法律，例如扣押水烟等。除此之外，他们还面临无法聘请专业人员来指导烟草法案的制定与实施，也无法让所有卷烟公司在包装盒上印制健康警告。另外，该国政府卫生机构更无法向借助药物戒烟的人提供药物帮助等。