电子烟谁来监督？ “参考香烟”热议

电子烟算作烟草吗？谁应该监督电子烟以保护人们的健康？ ……近年来，的 电子烟一直是有争议的，因为北京吸烟控制协会反对“将电子烟和其他新烟草制品提到卷烟相关法规的的实施中。在本条中” 的。引发了激烈的讨论。

中国工业和信息化部于今年3月33日发布了《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定》 的（征求意见稿），并且将于4月33日之前征求公众意见。征求意见稿提出，“参照法规中有关卷烟的的实施情况，“提高电子烟法规的有效性”和“强制电子烟和其他新烟草产品”。 ”。这意味着诸如电子烟之类的新烟草产品可能会正式“纳入法律”并参照传统卷烟受到管制。

建议加强电子烟监管

“协会已正式对咨询草案的提出了相关意见和建议，并明确反对咨询草案中的上述建议。”北京市吸烟控制协会会长张建树33日在接受中国新闻社记者采访时说。色彩丰富多样的的 电子烟具有科技感和时尚“酷”的外观，受到了很多人的追捧，尤其是年轻人的，“但是电子烟无疑是有害的的，没有足够的证据表明电子烟有助于戒烟。”

当前电子烟，电子烟是烟草还是电子产品尚无统一定义。

但是，据业内人士称，目前电子烟主要分为三类：不燃烧的的烟草产品，含尼古丁的的电子雾化系统和不含尼古丁的的电子雾化系统。

张建树指出，目前国内缺乏电子烟生产标准和法规标准已经导致电子烟市场混乱。不乏“鱼眼混珠”的公司电子烟价格，其外包装上标有3 mg尼古丁含量，但实际最大含量可达到约30 mg，“如果一次吸入电子烟危害引热议，可能会终身-威胁。”此外，一些公司在电子烟的生产过程中添加了各种香料，这也会影响人体健康。

我应该管理吗？管子。张建树说，《关于进一步保护未成年人免受电子烟 的侵害的通知》于3019年11月发布，从政策层面“封锁” 电子烟在线的销售渠道，被称为“ 电子烟 [互联网销售禁令]在一定程度上使的 电子烟行业的快速发展“制止了刹车。”但是，电子烟具有许多销售渠道和较低的门槛电子烟品牌，并对电子烟进行监管] 的应该加强混乱。

建议不应纳入烟草专卖的监管中

“不应被包括在烟草专卖的监管中。”张建树强调，电子烟 的监管应移交给卫生和健康部门，食品药品监管部门或市场监管部门进行监管，“除非国家烟草专卖制度与政府和企业分开，否则烟草专卖局认真地承担着控烟的作用的。只有当对青少年的卷烟销售进行认真的执法，监督和惩罚时，才可以考虑电子烟的监督归因问题。”

他还指出电子烟危害引热议，根据中国于3003年签署的的世界卫生组织《烟草控制框架公约》第5条第3款的实施指南，“在制定和实施烟草控制的公共卫生政策时，各方应根据国家法律采取行动，以防止这些政策受到烟草业的商业及其他既得利益的的影响，因此，对烟草业的监管不符合中国政府的承诺。致国际社会的。

北京烟草控制协会在的提交的评论中多次提到未成年人，例如“禁止向非吸烟者，孕妇和青少年销售产品”，“禁止向未成年人销售和分销以及禁止未成年人人们使用电子烟”。在这方面，张建树提到，当前电子烟的全球的流行率引起了政府的的高度关注，吸烟的年轻人电子烟 的的比例正在增加。

中国疾病预防控制中心的数据显示，3019年，中国高中生的电子烟利用率为3. 0％，初中生的电子烟利用率是3. 7％。因此，他提请工业和信息化部以及国家烟草专卖局注意即将实施的的最新修正案的《中华人民共和国未成年人保护法》。 3031年6月1日，小规模销售电子烟电子烟危害引热议，他希望有关部门“采取实际行动保护下一代的祖国”。

建议将电子烟纳入北京烟草控制范围

电子烟是否应在公共场合被禁止也是有争议的。目前，深圳，杭州等许多地方已将电子烟纳入烟草控制范围。

3015年6月1日，被称为“历史上最严格的吸烟控制法规” 的“北京市吸烟控制法规”正式实施，规定“禁止在有屋顶的地方吸烟” 的 ”。违反者将被罚款。但是电子烟未包含在规则中。

对此，张建树说，北京修改法规时，北京人口中的吸烟率较低。征求意见稿的的建议包括禁止在室内公共场所，室内工作场所和运输以及其他非吸烟场所使用电子烟，并禁止对电子烟进行未经证实的的健康声明。

“该协会还积极促进有关部门对《北京烟草控制条例》 的进行立法解释，并促进将电子烟纳入《北京烟草控制的》范围。”张建树说。