何永海

最近，国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟 的侵害的通知》，规定不得向未成年人电子烟进行销售，也不得通过互联网进行销售电子烟，电子烟广告不得通过互联网发布。并敦促电子烟个生产和销售公司或个人及时关闭电子烟个互联网销售网站或客户；敦促电子商务平台及时关闭电子烟家商店，并及时删除电子烟件产品；敦促电子烟个生产，销售公司或个人退出通过互联网发布的 电子烟个广告。

这不是两个部门第一次发布此类公告。去年8月淘宝电子烟危害，两个部门发布了《禁止向未成年人出售电子烟 的的通知》，要求各种市场实体不得向未成年人出售电子烟。建议电子商务平台删除包含“学生”和“未成年人” 的 电子烟字样的产品，并扣除积分或关闭相关商店（卖方）；加强货架上的电子烟个产品名称电子烟 k5]进行检查和检查，采取有效措施屏蔽相关关键字，并且不向未成年人展示电子烟个产品。

毫无疑问，监管措施已经升级淘宝电子烟危害，这是必须的的。不久前，世界卫生组织发布警告，确认“ 电子烟有害”，并呼吁各国政府加强对电子烟 的的市场监管。全世界越来越多的的健康专家指出，电子液体产品将模仿传统卷烟中所含尼古丁的的比例。因此，电子烟 的尼古丁还含有一定量的的尼古丁，尼古丁在吸入后会被雾化，它还会影响人的的呼吸系统危害，甚至更容易引起尼古丁成瘾。尼古丁对于生长发育期的青少年的神经系统危害尤其重要。

据报道，许多电子烟公司专注于互联网营销中的年轻人，并以电子烟为“年轻”电子烟价格，“时尚”和“趋势” 的的代表来诱使未成年人消费。许多父母报告说，他们的的个孩子被在线电子烟促销的吸引，并通过电子商务平台购买了电子烟。此外，未成年人吸烟与电子烟 的吸烟之间的关联是显而易见的，并且许多儿童已从吸烟电子烟发展为传统香烟。

有关部门进一步强调了对未成年人的保护，这是时候了。只是一个接一个的公告可以使的 电子烟及其广告在网络中完全脱机？这并不乐观。

电子烟禁令取决于哪种保护？它只能通过严厉的惩罚来保证。但是淘宝电子烟危害，这两个部门都没有在去年或今天的的公告中指定处罚。正如法人所说，即使该通知援引了《青少年保护法》，该法律也不会受到的的处罚。因此，如果电子烟个生产或销售公司或个人违反该通知，应如何处罚？在什么基础上？地方当局在这方面可能有程序上的障碍和缺乏法律依据。因此，这一次的 电子烟禁止实际上，它可能被打折了，只是起到了“催促”的作用。该公告发布后的几天，一些媒体发现仍有几笔在线销售电子烟仍在参与“双十一”促销活动，这意味着该公告的效果并不明显的。

现有通知仅禁止向未成年人电子烟进行销售，并且的的解决方案仅是的营销模式-互联网销售电子烟不合适，而不是规范甚至禁止电子烟 的的生产和销售。但是，放眼世界，许多国家目前禁止销售任何一种电子烟，我们的控烟目标尚未实现，但是“双胞胎” 电子烟却在飞涨，这令人遗憾。如果我们不能或不需要完全禁止生产和销售电子烟，我们还需要进一步引入更全面和详细的的监管政策，甚至通过立法来控制电子烟混乱。

在监管政策或法规中，明确监管机构，并加强对电子烟制造公司和实体商店，在线商店以及其他销售渠道（包括吸烟场所等）的综合监管，包括违法行为的处罚，以及有关部门的监管职责。 ，小至电子烟及其外包装必须标有特定的危害 的文字和图形警告等，并应通过立法予以澄清； 电子烟还应发布国家标准，对原料的选择电子烟，添加剂的使用以及工艺设计，质量控制等方面提出要求，以消除潜在的质量和安全隐患；和电子烟生产和销售都包含在行政许可范围内，禁止销售，直到对它们进行评估以达到标准和行政许可。

对于未成年人，除了不卖给未成年人电子烟外，还应禁止在未成年人集中的几百米（例如300米，300米甚至500米）内出售电子烟；结合学校周围的综合管理等专项行动，依法及时查处对未成年人的非法买卖电子烟 的；媒体，教育部门，学校和家庭应加强对未成年人的宣传，教育和保护的，强调电子烟为了健康的 危害电子烟品牌，尤其是教育部门和学校应加强对学生的监控，劝阻和制止⁽吸烟电子烟 的。

简而言之，严格的监督电子烟不仅应该一次又一次地发出信号，还应触摸其根源和关键点，以便监督可以“长牙”，能够做出真正的艰辛举动，敢于实现努力违反规章制度人们对此感到恐惧。

（作者是评论家）