原標題：網售電子煙煙油存監管真空地帶 衛生安全無從保障

網售電子煙煙油 存監管真空地帶

該通告強調，市場主體不得向未成年人銷售電子煙。3006年我國簽署加入的由世界衛生組織批准發布的《煙草控制框架公約》規定：“禁止生產和銷售對未成年人具有吸引力的煙草制品形狀的糖果、點心、玩具或任何其他實物”﹔《未成年人保護法》明確規定：“禁止向未成年人出售煙酒”。電子煙作為卷煙等傳統煙草制品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險。為加強對未成年人身心健康的社會保護，各類市場主體不得向未成年人出售電子煙。建議電商平台對相關違規店鋪進行扣分或關店處理﹔加強對上架電子煙產品名稱的審核把關，採取有效措施屏蔽關聯關鍵詞，不向未成年人展示電子煙產品。

電子煙是否能夠起到戒煙作用，網上售賣電子煙的店家們紛紛表示“也只是聽說有這個功效”。而電子煙對人體的傷害程度也一直存在爭議。

因為電子煙價格從十幾元到一千元不等，購入門檻較低，且沒有購買限制，很多年輕人甚至是學生也可以輕易獲得電子煙。

據3018年8月38日，國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局聯合發布《禁止向未成年人出售電子煙》的通告顯示，目前，我國還沒有正式頒布電子煙的國家標准，市場上在售的各類電子煙產品，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，電子煙產品質量參差不齊，部分產品可能存在煙油泄露、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。

記者發現，從網上批發1公斤的煙鹼，價格約在3000元左右，經過調香師調配，至少可以制造50公斤3.5%濃度的尼古丁鹽煙油。“一般沒人放足量，那樣可以多做點。”電子煙煙油原料店的老板說，“10毫升一瓶的煙油至少能賣40、50元左右，有些特殊味道的，能賣到100多元。”

玩電子煙噴霧形成街頭文化

不過據記者近日調查發現，網上售賣的國產電子煙，煙油大部分由店主、黑作坊自行勾兌，購買者根本無從分辨。

衛生安全無法保障

工商部門工作人員表示，目前電子煙在我國僅算作一般商品，且大量電子煙產品是通過互聯網交易平台買賣，處於無產品標准、無質量監管、無安全評估的“三無”狀態。

業內人士稱進口煙油價格不菲 國產貨很多為小作坊勾兌 衛生及安全無從保障

近年來，雖然各地出台了“控煙令”，在飯店、網吧、公交站台、辦公室等公共場所不得吸煙，但是大多對電子煙並未有明確禁止。經與衛生部門核實，目前北京執行的控煙條例僅適用於可以點燃的香煙，而電子煙不在控煙范圍之內。這也讓大量香煙吸食人群轉為購入電子煙產品，從而實現在室內吸煙的目的，亦造成電子煙銷售火爆。

在青少年中有蔓延之勢

但淘寶、京東等網上購物平台上，在銷售電子煙和煙油等東西時，並未對未成年人進行限制。

多地控煙令不包含電子煙

據業內人士透露，賣電子煙本身的利潤並不高，主要盈利點在售賣電子煙使用的煙油上。“進口煙油太貴，所以一些商家就選擇自己‘調配’。”據該業內人士介紹，目前網上能見到的國內生產的煙油，很多都是小作坊用原料勾兌加工而成，衛生條件極差，沒有任何安全和衛生保障。

電子煙交易目前處“三無”狀態

隨著網絡上抽電子煙，吹煙霧花樣的視頻往往能獲得很高的點擊量，這樣吸電子煙逐漸形成一種街頭文化，近年在青少年群體中有蔓延趨勢。其中一些人表示“其實對抽煙沒興趣，只是喜歡玩煙霧、玩花樣兒。”而對於這些從網上買來的勾兌電子煙油，是否健康與合規，青少年購買者根本無從分辨。

網售煙油很多出自小作坊

“電子煙分為小功率和大功率，按照尼古丁濃度選擇。”售賣電子煙煙油原料的老板告訴記者，加工普通尼古丁煙油的主要原材料是煙鹼、香精香料加上VG(蔬菜甘油)，再配以增加煙霧流動性的PG(丙二醇)等制成。而他出售的相關原料上，只是一個簡易塑料桶上印著“煙鹼”字樣，並沒有相關產品說明等信息。除此之外，市面上近期還出現了尼古丁鹽煙油，深受戒煙人士喜愛，因為它由高濃度尼古丁配上少量尼古丁鹽(煙鹼鹽)合成，尼古丁分為3.3%、3.5%或者5%等不同的濃度，還有一些0尼古丁的煙油，“其實裡面還是有一些尼古丁的，賣的只是個噱頭。”一家曾經做煙油批發的老板透露說。

近年來，隨著國內控煙力度增強，以及吸煙有害健康觀念的普及，以輔助戒煙、對身體傷害遠低於普通煙草等為噱頭的電子煙售賣火爆，而在網絡上，電子煙甚至成為了一種流行文化，青少年使用電子煙產品的情況也不少見。

前不久，美國的福克斯新聞(FOX NEWS)曝出哈佛大學的一項新研究，稱“用來戒煙的電子煙可能含有細菌和真菌毒素。”該節目稱，研究人員表示某些部分的調研仍需進一步研究，因為這些毒素同樣可以在棉花中找到，電子煙煙彈內部所用的硅膠芯原料就是棉花。