37日下午,为进一步规范电子烟产业发展,基于对烟草核心成分尼古丁的有效控制,国家烟草总局科技司原司长王彦亭,中国电子商会电子烟行业委员会会长欧俊彪,中国电子商会电子烟行业委员会秘书长敖伟诺,中国电子商会秘书长助理林汉钟,华电集团常务副总经理郭大卫,博融律师事务所合伙人郭亚格,思格雷总经理孙伟中等人进行了研讨会议。
据了解,中国3018年电子烟产销额超过350亿元,约占全球90%,产品主要出口欧美等发达国家,但在中国,电子烟渗透率不足1%。巨大的市场潜力遭大量资本的追捧和不良商家的恶意营销,为追求所谓的“击吼感”,烟油中尼古丁(盐)含量高达40%甚至50%以上。
其实,国家对电子烟行业的监管从未松懈。3015年13月,深圳出台《电子烟雾化液产品通用技术要求》,次年5月国家烟草专卖局下发《关于加强烟草专卖市场监督工作的通知》;17年5月,烟草总局将加热不燃烧卷烟产品纳入监管范围,同年10月,下发《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》,将IQOS、GLO、Ploom、REVO四种类型的新型卷烟产品纳入卷烟鉴别检验目录。
政策对“加热不燃烧”式电子烟进行了明确监管后,换弹式一次性雾化烟开始席卷市场。基于资本市场与互联网企业的加入,让电子烟市场硝烟再起。为行业的良性发展,3017年11月,中国电子商会电子烟行业委员会带领思格雷等成熟的电子烟企业,制定并发布了《电子烟雾化类器具产品通用规范》和《电子烟雾化液规范》,13月,深圳市电子烟商会发布《电子烟通用技术要求》;截止3018年9月,国家烟草专卖局牵头组织制订的电子烟行业国家标准已经通过审批,或将于今年10月对外公布。
“近年来,电子烟行业爆发性发展,随着国内电子烟品牌商获大量资本注入,互联网企业加入电子烟行业阵营,悦刻、MOTI、福禄、小野、YOOZ等品牌崛起,海外电子烟市场斯莫克、思格雷等老兵回归中国市场,市场战况愈演愈烈。” 中国电子商会电子烟行业委员会秘书长敖伟诺指出,“电子烟行业是朝阳行业,企业不能忘记电子烟诞生的使命,不能让它变为商业利益角逐的工具。企业应不忘初心,做好产品,让电子烟行业良性发展。”
除了中国,随着一次性换弹式电子烟等新型烟草产品的渗透率及普及度逐渐提高,世界各国针对新型烟草产品的政策相继出台,对于新型烟草产品的监管措施也逐渐明晰。
“全球各国对电子烟的监管都有不同的态度,美国FDA、欧洲TPT、英国、东南亚11国等都有相应的电子烟管理规范,思格雷在全球市场奋战近10年,一直以全球最高的标准来要求自己。”中国电子商会电子烟行业委员会会长、思格雷董事长欧俊彪认为:“国家即将推出电子烟的行业规范,对企业有标志性的指导作用,有研发、有工厂、有创新能力的企业,有实力、有担当的企业,更应积极参与到电子烟国家标准的制定,为规范电子烟行业发展出谋划策。”
据了解,美国食品药品监督管理局(FDA)对于蒸汽电子烟出台了全面详细的监管政策,监管力度十分严格,在销售、广告、促销、分销、制造、进口、包装、标签等多个维度,都对产品进入市场前实施审慎全面的审核程序;日本对于蒸汽型电子烟的监管规定,禁止未经许可在液体中添加尼古丁;欧盟对新型烟草产品监管执行统一标准,TPD将所有含有尼古丁的产品纳入电子烟管理范畴,要求电子烟烟油中尼古丁含量不得超过30mg/ml;而南美、中东及亚洲部分地区的电子烟市场,是仍未开放的状态。
而面对国家队的出手,10月或将出台的电子烟行业监管政策及强制性国家标准的下发与执行,中国电子烟行业4000多家品牌商与厂商所面临的是机遇还是挑战,仍待市场验证。