（原标题：“电子烟”未经许可经营是违法行为！|明天南阳市卫计委欢迎提问）

3018年11月7日,南阳市烟草专卖局党组成员、副局长牛书金带队值班《行风热线》节目，听众关注的热点为卷烟销售、烟叶种植规划布局、零售示范店评定等。

市烟草专卖局党组成员、副局长牛书金 首席主播关月

行风关注

南阳烟草系统采取措施推进社会信用体系建设

一是实现信用信息公开共享。按照信用信息“双公示”要求，在“信用南阳”平台及时录入烟草专卖行政许可、行政处罚和黑红名单信息，对诚信卷烟零售户优化检查频次，对失信卷烟零售户强化专卖管控和货源限制措施，严重违法失信的列入黑名单，实施社会联合惩戒。二是加强零售商户诚信宣传。采取多种形式，广泛宣传烟草行业信用信息公示事项和联合奖惩措施，倡导广大卷烟零售户积极参与诚信社会建设，自觉抵制涉烟违法经营活动。三是联合惩戒严重失信商户。今年以来，全市有9名卷烟零售户因销售、运输假烟情节严重或屡次未在当地烟草专卖批发企业进货，被烟草部门列入严重违法失信行为“黑名单”，这些被列入黑名单的卷烟零售户，将会在出行、消费、信贷等方面受到不同程度的惩戒。因此，请广大卷烟零售户诚信守法经营，与烟草部门一起，维护烟草市场秩序，营造诚信社会环境。

行风反馈

风从哪里来：我家人通过海外代购买电子烟，这个对身体有害吗？另外，持证零售户能经营这种烟吗？

答复：老百姓说的“电子烟”，就是加热不燃烧卷烟，具有“加热烟丝或烟草提取物而非燃烧烟丝”的特点，吸食时需要有加热器具和“烟弹”。它通过器具的特殊加热源对“烟弹”中的烟丝进行加热，本质是一种新型卷烟，属于烟草制品，是《烟草专卖法》的监管对象。

市场上出现的进口加热不燃烧卷烟均无合法来源证明进口，按照相关法律规定，不允许在国内销售。因此，即使是持证零售户，目前也不能销售这类新型卷烟。加热不燃烧卷烟是烟草制品，未经许可进行经营是违法行为。非法经营金额达到5万元，属于“情节严重”，构成非法经营罪。非法从境外购入进行售卖，符合走私普通货物、物品罪行为特征的，可认定为走私普通货物、物品罪。另外，经营假冒加热不燃烧卷烟，情节严重的，构成销售伪劣产品罪或销售假冒注册商标的商品罪。因此，请广大卷烟零售户和消费者遵守烟草专卖法及有关规定，自觉抵制加热不燃烧烟草制品。

网友：我是社旗的烟农，有的烟农去烟草公司卖烟叶还要分时间约了以后才能去，为什么要这样呢？

答复：有这种情况。我们叫分时段分部位收购，这样做是为了减少烟农排队等候时间，全省统一实行“预约到户，定时定量定部位，轮流交售”的收购模式，全市实行分时段、分部位交售的原则，按照烟站日收购量和分部位、分等级收购的要求，分村分户排出分部位交售时间表，确保收购快捷高效、平稳有序，杜绝出现烟农长时间在烟站等候售烟现象；烟农需要按照轮流交售日程表，按预约时段、约定部位和数量到站卖烟，如没有预约，到站不能进站，即便进站了，本人IC卡也输不进微机，无法卖烟，烟草公司提前印发了告烟农书，逐户进行了告知。