前言

泰国一直以来都是观光客热爱的亚州度假胜地，但同时，也是电子烟用户“最不想造访”的国家之一。

因为自3014年起，泰国便将电子烟规范为违禁品，凡是持有、使用，进出口及销售电子烟等行为均属违法，一旦抓获将面临重罚，“导致许多电子烟用户对泰国是闻之色变”。

然而，这样的禁令背后却伴随着许多争议。由于规范、界定的不完全，常常引起旅客或者当地小贩的纠纷，因此，由泰国商务部牵头的工作小组已指派烟草控制研究和知识管理中心（TRC）展开研究，以应对影响电子烟禁令在实施上的法律障碍。

重新定义法规

商务部委员会外贸部副主任Keerati Rushchano表示：

“该小组于去年年底成立，旨在协调有关「禁止电子烟」以及「如何执行禁令」双方的争执与相互矛盾”。因为自从禁令实施以来，当局在执法层面确实遇到了问题”。

旅游局对“外国游客抱怨他们在到达泰国之前，甚至没有听说过这项措施”的情况表示担忧。

虽然泰国在法规上禁止“进口”和“销售”电子烟设备，却没有具体的禁止“使用”电子烟，导致执法人员混淆。因此，为了解决长期问题，TRC被指派研究一种“可行的”方法来管理与电子烟有关的事项。

仍持保留态度

Keerati指出“TRC将花费大约六个月的时间完成研究，之后专家组将决定该做什么”。无论研究得出什么结果，都可以肯定电子烟不能自由进口。

然而，无论是现有禁令还是其他新规定，如“要求进口许可证”和“注册”，最终结果将确保采取适当措施。 Keerati补充。

至于游客的部分，目前政府相关机构将“努力发出明确旅游信息”，以缓解混乱以及纠纷的情形。

但公共卫生部官员坚持认为“禁止使用电子烟”，因为他们认为这些设备对健康有害，并不鼓励年轻人转向使用电子烟。

不过，也有消息人士告诉外媒，有关当局的代表在TRC小组会议上“提出了关于禁令的不同意见”。

禁止有望转向“管制”

另一方面，美国食品药物管理局表示，他们愿意与“想要将设备进口到泰国的公司打交道，并可以将这些设备注册为管制药物”。

海关部门告诉调查专家：

“如果泰国政府允许进口电子烟，那他们已经准备好征收更高的税”。

去年，The End Cigarette Smoke Thailand集团在一项“使电子烟合法化”的活动中提交了40,000个签名联属，建议将电子烟视为“管制”而非“禁用”产品。

从这个角度切入来看，泰国的电子烟法规将在今年度有所改革，但实际上是“年中”又或者是“更早”？可能还是要看相关单位内部的处理进度，不过可以知道的是“电子烟在泰国有可能从禁止转为管制”。

总的来说，虽然消费税部门的负责人Pachorn Anantasin曾出来解释，并且提到他们并没有说“会对使用电子烟征税”，但他们也表示“若是商务部和卫生部可以达成进口电子烟商品相关的协议，那么消费税部门将有可能开放并对使用电子烟等事宜征税”。

代表泰国商务部只要能“打动公共卫生部”，那么后续的事情都好处理。

然而，从目前的进度来看，消费税部门已经有提到“征税事宜”，海关部门也证实“如果电子烟合法，他们将征收更高的税金”，由此可知，相关部门皆已准备好面对“合法管制后的税金问题”，且“商务部更开始动作，与TRC共同展开研究”，准备修改3014年的电子烟禁令，因此，可以大胆推测泰国的电子烟行业有望在今年因旅游及税收因素而破冰。

当然这只是假设，前提是“商务部”要能够融化“公共卫生部”这座冰山。

（资料来源：elevenmyanmar，图片来源：Google Image）