导读

随着用户普及率的提升以及iQOS等新型烟草的兴起，电子烟逐渐成为了世界各国不得不面对的一个综合性问题。

除了英国大力推广电子烟之外，绝大多数的地区似乎对于电子烟“并不友好”，简单粗暴的做法就是全面禁止，温和一点的比如美国，通过不断出台更加严苛的法规政策对电子烟和用户逐渐施压。

我国的香港前一阶段全面禁止电子烟的余声未平，最近外媒又有报道，中国大陆开始对电子烟开始全面的研究，有可能会在城市中禁止电子烟。

据外媒VAPING POST报道：

中国目前仍是全球最大的电子烟制造商，中国立法机构正在开始调查电子烟的安全性，并考虑如何对电子烟进行有效的监管。

北京的卫生部门将研究电子商务的研究，以便为电子商务的未来政策提供信息。

电子商务专家郭涛（音译）表示：“到目前为止，中国电子烟的生产、销售和使用基本上都是不受监管的，电子烟最多被当作一种电子设备来监管。它并未归类在烟草产品、药品或医疗器械之中。”

然而，情况可能正在改变。

● 去年4月，中国东部浙江省杭州市出台了一项新的禁烟规定，包括了禁止在公共场所使用电子烟。

● 本月早些时候，西安实施了一项新的吸烟规定，鼓励餐馆等企业经营者自行制定电子烟相关的使用规定。

● 此外，北京卫生部门表示将开启对于电子烟的研究项目，以便在将来出台电子烟相关的政策和法规。

现行条例不具有法律约束力

包括国家烟草专卖局在内的国家相关部门针对电子烟的销售曾经联合发布通知，禁止向未成年人销售电子烟，但该文件缺乏相关的法律条文支撑，严格意义上讲并不具有法律约束力。因此，专家们认为这些规定还是远远不够的。

“电子烟的生产、推广、广告和销售都应该受到监管。”北京智库健康发展研究中心副主任吴益群表示:“应该禁止在公共场合使用电子烟，比如在公共交通工具上，这样就会避免公众遭受二手烟的危害。”

烟草监管机构要求制定有关电子烟的法律

中国烟草监管机构正敦促政府制定电子烟产品的相关法规，以使其像烟草制品那样，得到有效的监管。

北京烟草控制协会会长张建树（音译）表示:“我们目前正在呼吁相关部门研究电子烟标准化控制的监管规定，与烟草制品一样，在公共场所同样也要禁用电子烟”

这一呼吁是在中国国际航空公司(Air China)与电子烟相关事件引发国际新闻后不久发出的。

在中国，目前还没有关于设备使用和生产管理的规定。张建树（音译）表示：“由于电子烟通常含有尼古丁，它们也同样会释放有害的二手烟。” 

以上就是外媒对于国内电子烟的分析内容，虽然大部分的报道在国内媒体上无法查证，但中国作为最大的电子烟产品生产地，在制造、销售、使用方面确实还存在着监管的缺失，只不过外媒的分析有失偏颇。

国家针对电子烟的相关标准制定工作正在进行中，没有规矩不成方圆，相关标准和法规可以规范电子烟产品的质量，避免粗制滥造、假冒伪劣、超标 有害产品流入市场，归根结底是对电子烟用户的保障。

另一方面，电子烟烟雾虽然经过国外研究初步证实并无法构成“二手烟危害”（《尼古丁与烟草研究》）但并不能以此为理由在公众场所使用而妨碍到其他人，这是最基本的道德规范，即使绝大多数的电子烟用户可以做到自律，也还是需要落实在具体的管理条例上，才能让所有人共同遵守。

最后，也希望我国的电子烟相关法律条例能够早日出台，给电子烟一个明确的定位和恰当的监管，这样才能够让电子烟行业良性发展，同时也保障了电子烟用户的权益。

结果无论如何都并不可怕，让人惶恐不安的，是等待的过程。