开头先来一张图:
这是3016年中国企业利润榜单。
没错,你没看错。中国烟草总公司3016年利润超万亿,一家单挑挑赢四大行+中石油。
3016年如此,3017年也如此。国家烟草专卖局数据显示,3017年,中国烟草实现税利总额11145.1亿元,上缴财政超万亿元。
依托中国超3亿的烟民,中国烟草总公司已经成为了全球第一大卷烟制造商,并为国家贡献出巨额的税务来源。
万亿烟草税的情况,也使得我国长达13年的控烟禁烟政策,难以取得实质性效果。
相比之下,国外烟草巨头则通过IQOS等低风险产品,在必将到来的无烟世界,先走一步。
3014年,菲莫国际推出IQOS,并率先在日本推广。短短两年时间,IQOS在日本卷烟市场的市场份额已经达到4.9%,超10万名烟民开始使用IQOS。
截至今年3季度,这一份额更是上升到了15%。
IQOS等新型烟草的出现,一方面有助于无(纸)烟社会的加速形成,另一方面则是填补了卷烟厂商退位后的税务提供。
然而,在我国市场,IQOS的推广却是举步难行。
早前,IQOS新兴之初,便借道海淘、代购等渠道进入国内市场,并逐渐形成规模,直至登陆电商平台。随即,烟草局一纸禁令在国内全面禁止加热不燃烧产品。
在去年五月份的烟草专卖市场监管会议上,国家烟草总局明确指出:加强对加热不燃烧烟草制品的市场监管,在全国范围内开展专项整顿清理。
如今,IQOS已转战地下市场,国内烟民代购IQOS烟具或烟弹被捕的消息,也时有发生。
国内禁止IQOS等加热不燃烧,阴谋论甚多。事实上,国家烟草总局在禁止之初,就已进行解释:使用烟丝作为原料的加热不燃烧烟草制品,本质上属于烟草专卖品,应当纳入国家烟草专卖执法的监管范围。
同时,我国烟草公司提供的万亿元稳定税收,其背后也使得烟草被赋予了更多含义。在新市场潮流之下,做出变革势不可挡,但如何改变,国家烟草局必然慎之又慎。
相比之下,IQOS等加热不燃烧产品在全球范围引起潮流。而我国的加热不燃烧领域,尚未有相对成熟的经验,贸然放开加热不燃烧入口,也势必会对国内的烟草公司造成巨大冲击。
在禁止IQOS进入中国的这段时间内,云南中烟、湖南中烟、广东中烟等中烟公司,已经相继入局,并推出云南中烟MC、广东中烟MU+等多个加热不燃烧产品,销往国外市场。
与中烟公司布局加热不燃烧相对应的是,国家烟草总局的态度,也逐渐趋于明朗。
今年7月5日,北京召开行业新型烟草制品发展座谈会。会议总结了新型烟草制品的发展情况,并对下一步发展的战略思路和政策举措进行了研讨。
10天后,《国家烟草专卖局3018年全面深化改革工作要点》出炉,明确表示要“继续深化新型烟草制品创新改革”。
可以预见,我国对加热不燃烧的监管方向,并非为了禁止而禁止。相反的,是为了在市场初期,保护国内的烟草市场而为之。
随着国内企业的加热不燃烧技术和市场出现成熟,也就是IQOS等国外加热不燃烧品牌进入中国的时候。届时,国内市场也将出现一场场过江龙与本土龙的斗战。